合同能源管理成为工业节能减排利器

合同能源管理已经被近期印发的《节能减排“十二五”规划》列入十大节能减排重点工程项目，合同能源管理是一种市场化节能服务模式，自从进入我国十多年来取得了快速的发展。

某化工企业，由于生产设备和工艺流程老化，生产成本一直居高不下，每年单是电费开支就要开支就要3000万元，与此同时，废气余热排放也给改企业带来了不小的减排压力。化工厂想进行设备和工艺改造，但这需要数千万的投入才能实现，对于化工厂现阶段来说很不现实。此时，一家节电设备公司了解到他们的情况后主动找上门，与该他们签订了8年期合同。节能公司免费提供节能设备和改造所需的技术资金，这家处于困境的化工企业由此顺利实现节能减排目标，当年节约电费上千万，在余热废气上也获得了一定的销售收益。按照合同协议，节能公司每年获得节省电费和余热废气销售收入的八成收益，两家公司实现了双赢局面。

　　上面的例子就是典型的合同能源管理，该模式利用市场化机制，使耗能企业在“零投入”情况下减少排放、提升能效、节约成本；节能公司挖掘了潜在市场机会，合理分享节能收益；政府部门减轻环保民生事业财政支出压力；水变清了，天变蓝了，老百姓变健康了，合同能源管理已慢慢成为国内节能减排领域的重要运营模式，这种模式带来的多方共赢是有目共睹的，也得到企业和国家的大力支持。

　　节能减排需求加速释放来自政府监管的压力和企业转型升级的内生动力，使合同能源交易呈爆发式增长

　　合同能源管理在上世纪末进入我国，随着节能减排需求企业的不断增加，一批专业节能服务公司也随之兴起。但由于国家政策不明确、客户对合同能源管理不了解，积极性不高、节能公司技术资金实力不足等原因，这一模式未能得到大面积推行。

　　为支持合同能源管理的发展，国务院2010年4月印发《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，要求对开展合同能源管理的项目考虑实施财政补贴、税收优惠和政策支持等。从2010年至今，企业节能服务需求快速释放，合同能源交易额爆发式增长，截至今年6月份，我国合同能源管理市场突破6000亿元。

　　企业对节能减排以及合同能源管理之所以更加积极主动，除了内在的需求也有外部的原因。从外部看，根据国务院发布的《节能减排“十二五”规划》，到2015年我国要实现单位GDP能耗比2010年下降16%，并且把任务落实情况纳入地方政府绩效管理，实行问责制，监管部门对企业能耗更加关注；从企业内部看，受宏观经济增速下降、产品利润减低、能源价格上升等各种因素影响，企业必须放弃过去那种粗放的经营模式，特别是耗能型行业，如：钢铁、煤炭、电力、石化、发电等，通过节能降耗方式进行精细化成本管理，节省成本，才能使企业在竞争中更具优势。

　　业内普遍认为，相比数年前，节能服务市场的商机不再停留在理论上。根据国务院印发的《“十二五”节能环保产业发展规划》，到2015年我国节能环保产业总产值要力争达到4.5万亿元，增加值占国内生产总值比重的2%左右，节能环保产业产值年均增长15%以上。《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》则提出，“到2015年采用合同能源管理机制的节能服务业销售额年均增速保持30%。”

　　能耗最大、浪费最严重、最有节能潜力的是工业领域，改领域也成为节能公司争夺的重点对象。民用生活领域曾经是节能服务企业的重点对象，如节能灯，空调的变频改造以及对商业办公大楼的节能管理等，因为这种民用项目一般比较小，很难形成规模优势，造成对国民经济整体节能减排效果不是很明显。这两年，他们调整策略，把工业余热领域作为了主要的市场，耗能企业由于合同能源管理节省了成本，节能企业也从中获得了很大的回报，这使得节能服务企业这两年获得了较快的发展。

　　据相关部门测算，“十二五”时期我国工业余热节能潜力将达9000万吨到1亿吨标准煤，市场规模也能达到3000亿元。
　　工业余热回收利用的好处之多、潜力之大，从目前各地正在进行的煤改燃气供暖就能看出来。全部改为天然气供热，不仅会加剧天然气供需矛盾，使政府拿出大量财政资金进行专项补贴，还会挤压城市地下管道空间，如果变为煤改工业余热或可再生能源供暖，上述问题都会得到明显缓解。

　　在工业余热领域开展节能服务的另一好处，是能够发挥系统节能的优势。对于实力较强的节能系统集成服务商来说，大规模工业节能有利于发挥其统筹优化各生产环节运行的能力，有利于提高能源的梯级利用效率，实现整体节能最佳效果。