发改委正式发布《电力发展“十三五”规划》

　　近日，国家***委、国家能源局召开新闻发布会，对外正式发布的《电力发展“十三五”规划》，这是我国“十三五”电力发展的行动纲领、编制相关专项规划的指导文件、布局重大电力项目的重要依据。更是时隔15年，电力主管部门再次对外公布电力发展5年规划。中科宇杰与你一起来看下规划里涉及到哪些方面。

　　这份新出台的规划从供应能力、电源结构、电网发展、电力体制改革、民生用电保障、节能减排、科技装备发展、综合调节能力八个方面绘制了电力发展“十三五”蓝图。规划期为2016年到2020年，涵盖了水电、核电、气电、风电、太阳能发电等各类电源和输配电网。 强调大力发展新能源。

　　大力发展 新能源

　　《规划》着重提出大力发展新能源，按照“集中开发与分散开发并举、就近消纳为主”的原则优化风电布局，统筹开发与市场消纳，有序开发风电光电。

　　新闻发布会上， 国家能源局总工程师韩水表示，《规划》要着力解决现在电力系统运行中存在的问题，包括风弃光问题。他表示，弃风弃光主要是由布局、电网输送、系统调解能力三方面原因造成的。“十三五”期间要进行布局上的优化，一些弃风弃光的地区要有序发展、适当放缓规模和节奏;还要坚持集中建设与分散建设并举的原则，以就近消纳为主，促进光伏发电就近消纳。

　　电改“五步走”

　　在对电力发展内容进行改革的同时，《规划》还为电力体制改革勾画了蓝图。《规划》要求，“电改”核心为辅助服务市场试点启动，组建相对独立和规范运行的电力交易机构，建立公平有序的电力市场规则，初步形成功能完善的电力市场，以及深入推进简政放权。

　　一、核定输配电价，2017年年底前完成分电压等级核定，逐步减少电价交叉补贴。

　　二、建立健全电力市场体系，建立标准统一的交易技术支持系统，积极培育合格市场主体，完善交易机制，丰富交易品种;2016年启动东北地区辅助服务市场试点，成熟后全面推广;2018年年底前启动现货交易试点;2020年全面启动现货交易市场，研究风险对冲机制。

　　三、组建相对独立和规范运行的电力交易机构。

　　四、有序放开发用电计划，2020年前逐步取消优先发电权以外的非调节性发电计划。

　　五、全面推进配售电侧改革，2018年年底前完成售电侧市场竞争主体培育工作。