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碳排放交易市场启动 需注意这五点

  2017年我国将启动全国碳排放交易市场,在全国碳市场即将启动,关键制度要素正在加紧研究设计和征询意见的过程中,需要高度重视存在的问题,提前研究对策并妥善解决,避免给全国碳市场带来系统性的风险。

  那么我国于2011年底启动了7个碳交易试点的工作中,又存在着什么问题。在今后的碳排放交易市场我们又要注意哪些问题?中科宇杰带你来看下:

  (一)是经济形势的“不确定性”。即在预测配额总量(CAP)和确定企业配额分配方法时存在经济增长的不确定性、企业生产经营和产量波动的不确定性问题。

  (二)是信息“不对称”。即企业与政府、中央政府和地方政府之间在碳市场政策、排放数据、产量数据以及生产工艺、排放边界等方面的信息不对称。

  (三)是核查“不统一”。即不同核查机构甚至同一个核查机构的不同核查小组之间在企业实地核查时,对于核查指南和标准的理解、执行的宽严不统一。

  (四)是交易“不流动”。即碳交易市场缺乏活跃的交易,没有流动性,卖方和买方都不能实现交易的目的,无法形成有效的价格信号来引导企业优化能源结构和产品结构,也无法通过碳市场的碳金融创新为企业节能减排提供绿色金融支持。

  (五)是违规处罚“不严格”。即由于地方保护主义,地方政府在履约时会对配额缺口较大的企业或违约企业不严格执行违约处罚,对不规范核查的核查机构不严格管理。

  上述的“五个不”问题,在我国碳排放交易试点的时候已经暴露。因此,在全国碳市场即将启动,关键制度要素要加紧研究设计和征询意见的过程中,需要高度重视上述的“五个不”问题,提前研究对策并妥善解决,避免给全国碳市场带来系统性的风险。