中科宇杰解说：什么是“绿卡”？

　　2017年2月3日，国家 发 改 委、财 政 部、能 源 局联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，进一步完善风电，光伏发电补贴机制，拟在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购制度。

　　绿色电力交易证书是一种可交易的、能兑现为货币收益的凭证，是对可再生能源发电方式予以确认的一种指标。绿证可以作为独立的可再生能源发电的计量工具，也可以作为一种转让可再生能源的环境效益等正外部性所有权的交易工具，是鼓励可再生能源发展，补偿可再生能源环境效益的一种政策机制。当前，美国、日本、德国、澳大利亚等20多个国家实行了绿色电力证书交易制度。

绿卡实施的意义:

　　(1) 绿色电力交易证书将有效降低国家财政的补贴压力；

　　(2) 绿色电力交易证书的有效推进可以解决补贴资金来源和提高补贴的效率；

　　(3) 绿色电力交易证书是推进配额制的制度基础，推进我国电力体制改革进程；

　　(4) 缓解目前可再生能源企业的现金流问题，提高投资的积极性；

　　(5) 将加快风、光电力消纳，提升非水可再生能源发电渗透率。