中科宇杰：环保督查风暴实施的“五步法”成效明显

　　今年，环保执法力度开始越来越大，从环保部近期召开的环保执法情况的通气会上可以获悉，今年上半年，全国实施“环保法”四个配套办法案件数量达17169件，约是去年同期6582件的2.6倍。

　　在“环保法”紧锣密鼓落实的同时，在环保部部长李干杰的“五步法”有序的推进。所谓的“五步法”就是：督查、交办、巡查、约谈、专项督察的一套“组合拳”。环保部长李干杰上任后的第一项公开活动，即接见京津冀及周边地区大气污染防治强化督查的第四批培训人员。会上，李干杰提出“五步法”督查的新管理思路。具体而言：

　　第一步：督查，即督查人员到现场发现问题。

　　第二步：交办，涉及环境质量改善的重要问题，由环保部将给当地政府发文件正式交办，即“记上了账、挂上了单”。

　　第三步：巡查，环保部各司局派人巡查各地政府“挂的单”是否完成，进度如何？

　　第四步：约谈，若巡查中发现治理进度缓慢、整改不力，环保部将约谈地方政府有关领导。约谈后，环保部还将再派人“回头看”。

　　第五步：专项督察，对于仍然“无动于衷”的地方，还将启动“机动式”“点穴式”的中央专项督察，追责到人，以问题得到全面解决。

　　在为期一年的强化督查开展的前3个月中，第一步的督查中共检查有32004家企业(单位)，发现20482家企业存在问题。在第二步的“交办”环节，目前，环保部根据前4轮的督查情况，已下发六期督办通知，要求督办4877个环境问题。其中，“散乱污”企业问题2102个，涉气突出环境问题2775个。在第三步的“巡查”中，环保部每月派出巡查组，目前已完成4轮巡查，并于7月14日正式启动了第5轮巡查。巡查对前4期督办的2178个问题中的1487个进行了“销号”，即目前已有62.8%的督办问题在巡查中已被“销号”。

　　在强化督查开展3个月以来，京津冀及周边地区空气质量得到有效控制，执法力度空前加大，企业守法逐步成为常态。

来源：上海证券网