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中科宇杰告诉你：支持PPP项目的关键辅助机构有哪些
在PPP项目的预想实施架构中，社会资本受雇从事公共领域的活动，而政府部门成为监管者或监控者，在实际的服务提供过程中承担着有限的职能。大多数国家一开始缺乏组织、管理和实施PPP流程所需的机构与能力，因此现有的体制乘要进行能力建设，以便能够承担新的职能。在此过程中个， 经常需要创建新的机构，用于支持PPP的一些关键机构有：
(1)PPP中心
PPP中心是作为协调，质量控制、问责以及与PPP相关信息的节点而在单一部门内部或跨部门建立的。这些单位或是新建立的，或在部门内部(如财 政部)创建，财 政部与将要进行改革的部门有紧密的联系。对于社会资本投资者来说，PPP中心提供了透明度与一致性;而对于利益相关者与广大公共来说，PPP中心能够传播信息，并提供关于专业流程的专业化管理服务。PPP中心在项目实施前期通常关注项目的识别、开发与招标工作，随着项目的推进，其关注的焦点日益集中于项目启动后在监督合同执行方面可能的潜在作用。
(2)项目实施机构
项目实施机构是一个规划和实施项目的载体，它可以与直线管理部门相关，但也可以半独立于该部门。大多数项目实施机构成立的目 的就是支持大型资本投资项目(通常由捐赠者提供资金支持)，而项目实施机构的寿命与项目生命周期有关。项目实施机构的具体结构与职能取决子资金提供机构、执行机构、项目类型及当地环境的要求。
项目实施机构一直被作为将人力资源投入 重要项目的载体，这些载体的职员可以是政府职员、外部资源或两者的组合。建立项目实施机构的优点就是设立一个问责与管理的中心，它通常对项目进度进行监控与报告，进行财务管理与问责，并处理部分项目相关采购事宜。
(3)技术援助中心
在PPP项目实施过程中，政府需要召集各个行业的专家顾问 ，如律师、财务分析师、金融家、经济学家、社会学家与行业专家等，来组成技术援助中心(或专家顾问团)，为项目实施全过程提供咨询、辅助决策等服务。专家顾问将在制定战略供政府参考、协助开发公众信息、分析顶目实施方案以及支持招标和谈判流程等方面发挥重要怍用。
摘自：PPP模式手册 作者：陈辉