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中科宇杰告诉你:在PPP项目前期准备工作要需注意以下几点
在PPP项目设计与准备的过程中,必须有一个平衡服务水平与费率的流程,来确定既能为用户接受,又具有供给可持续性的价格与服务组合。这一阶段的重点是对社会资本合作方的付款与收入和政府可能需要提供的补贴进行分析,这一过程包括:
(1)技术分折——确定服务成本;
(2)市场与社会分析——确定特定水平下人们的支付意愿和支付能力;
(3)财务分析与建模——确定为实现期望的覆盖率目标与服务水平所需的可回收成本的费率;
(4)协商与交换——约定完成成本回收之前的如何过度补贴,或持续补贴,如对低收入用户人群的补贴等。如果没有补贴,覆盖率与服务目标可能需要降低。
在PPP项目商业、财务和经济准备过程中, 需要着重考虑以下三个重要因素:①融资来源;②适当的费率结构与费率水平;③补贴的设计与使用。
摘自:PPP模式手册 作者:陈辉