中科宇杰：哪些节能项目可以采取PPP模式

　　PPP模式简称“公私合营”模式，，以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业)，政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。

　　那么，哪些节能项目可以采取PPP模式?从目前情况大体上看，可以概括为：

　　主要方向：城市基础设施的运营管理，也就是建筑节能领域里的水电气暖等能源消耗项目；

　　主要特征：市政公用设施和公共性项目中距离市场较近、盈利模式清晰、现金流和收益及其成长性稳定、节能率即投资回报率相对较高的项目；

　　主要载体：电网、交通枢纽、能源站、管网、楼宇、机房、泵站等；

　　主要业态：锅炉、风机、水泵、空调、电梯、墙体、照明等；

　　主要效益：节电、节水、节气、节油、节能建材、智能控制等；

　　边缘扩展：资源综合利用项目、循环经济项目、新能源工程、生态修复工程、海绵城市工程、地下综合管廊工程等。

　　可以说适合于采取PPP模式进行节能改造和节能运营的内容非常广泛。比较适合于采取PPP模式的节能项目大体上有以下几种：

　　(1)主要靠政府财政出钱的能耗项目：例如城市路灯、水处理、智慧城市、海绵城市、地下综合管廊、公共交通、生态修复、垃圾处理、市政管网等；

　　(2)适合特许经营的能源及能耗项目：例如燃气、热力、余热供暖、能源站、垃圾发电、管线智控、加油站、加气站、充电站(停车场)、公交车运营等；

　　(3)公共机构的能耗项目：机场、高铁站、公交枢纽、医院、学校、幼儿园、工业园区、政府机关、体育场馆、展览馆、图书馆、博物馆、非营利养老院等；

　　(4)政府鼓励的项目：光伏发电、风能工程、生物质能源化、改煤工程、新型墙材及外墙保温、电动车等。