中科宇杰：PPP项目的移交需做哪些方面的工作

　　在PPP项目移交的过程中，需进行以下的工作如下：

　　一、移交准备

　　项目移交时，项目实施机构或政府制定的其他机构代表政府收回项目合同约定的项目资产。

　　项目合同中应明确约定移交形式、补偿方式、移交内容和移交标准。移交形式包括期满终止移交和提前终止移交；补偿方式包括无偿移交和有偿移交;移交内容包括项目资产、人员、文档和知识产权等;移交标准包括设备完好率和最短可便用年限等指标。

　　采用有偿移交的，项目合同中应明确约定补偿方案，没有约定或约定不明的，项目实施机构应按照“恢复相同经济地位”原则拟定补偿方案，报政府审核同意后实施。

　　二、性能测试

　　项目实施机构或政府指定的其他机构应组建项目移交工作组，根据项目合同约定与社会资本或项目公司确认移交情形和补偿方式，制定资产评估和性能测试方案。

　　项目移交工作组应委托具有相关资质的资产评估机构，按照项目合同约定的评估方式，对移交资产进行资产评估，作为确定补偿金额的依据。

　　项目移交工作组应严侪按照性能测试方案和移交标准对移交资产进行性能测试。性能测试结果不达标的，移交工作组应要求社会资本或项目公司进行恢复性修理、更新或提取移交维修保函。

　　三、资产交割

　　社会资本或项目公司应将满足性能测试要求的项目资产、知识产权和技术法律文件，连同资产清单移交项目实施机构或政府指定的其他机构，办妥法律过户和管理权移交手续。社会资本或顼目公司应配合做好项目运营平稳过渡相关工作。

　　四、绩效评价

　　项目移交完成后，财政部(ppp中心) 应组织有关部门对项目产出、成本效益、监管成效、可持续性、PPP模式应用等进行绩效评价，并按相关规定公开评价结果。评价结果作为政府开展政府和社会资本合作管理工作决策参考依据。

摘自：PPP模式手册作者：陈辉