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中科宇杰：PPP项目的直接成本包含了哪些领域的费用
直接成本是指采用政府传统采购、经营模式下最佳方案的直接成本费用，它取决于项目要求服务的种类和交付的方式，一般分为直接资本成本和直接运营维护成本。
直接资本成本是用于项目建设投入的成本。 例如，基础实施的建设、购入现有资产等，典型的直接资本成本包括设计成本、原材料成本、支付给供应商的费用、政府采购程序费用、与项目建设过程相关的咨询公司及专家的费用、厂房和设备费用。
直接资本成本不足投资成本，其最主要的区别在于资产残值的处理和计算。在计算初始PSC时，当参考项目中包括了资产处置，则资 产处置收益减去处置费用部分需要从初始psc 中扣减。如果该资产的所有权加于政府，而且资产使用寿命超过特许经营期后政府可以处置或者保留，则在PSC中，资产在特许经营期内没有摊销完的残值部分，应该计入PSC中。残值的计算应该根据资产的特性、类似资产的残值估价、市场预期和资本收益来确定。
直接运营维护成本是维持公共设跑在一定水平上正常运转所需的成本费用。在估算过程中，需要考虑项目全寿命周期的情况，如服务的数量和质量变动所产生的运营成本。直接运营维护成本一般包括原材料和燃料动力成本、员工工资福利、设备更新和维护费用、租赁成本、直接管理费用和保险等。
摘自：PPP模式手册