PPP项目公共部门比较值由哪些部分组成

　　公共部门比较值由四部分组成，分别是初始PSC (Raw PSC)、竞争中立调整、转移风险和自留风险，如下：

　　公共部门比较值是ppp项目在提供满足政府要求的产品和服务时全寿命周期成本的加和。其计算公式如下：

　　PSC=抑始PSC +竞争中立调整+转移风险+自留风险

　　初始PSC是在传统采购模式下政府生产和交付参考项目的基本成本，包括项目的设计、建设、运营维护和其他一切相关费用。一般来说，初始PSC可分为三部分：直接成本、间接成本和第三方收入。

　　竞争中立调整(Competitive Neutrality Adjustment)是单纯的由于政府运营服务而产生的利或弊，针对这些利弊对成本进行增加或减少的调整。

　　转移风险是PPP模式下由政府转移给社会资本的风险，这部分风险的成本应该包含在PSC之中。

　　自留风险主要是指不宜转移给社会资本而由政府自行承担的风险。不管采用PPP还是政府采购模式，这部分费用政府都需要支付，但在各国的PSC导则中自留风险所产生的成本都计入PSC中。

摘自：PPP模式手册作者：陈辉