中科宇杰:环境政策工具的种类
自20世纪50年代以来,世界环境问题的凸显促使各国政府和人民寻找各种各样的政策工具,试图来遏制全球环境恶化的趋势。环境政策工具是人们为解决环境问题或达成一定的环境政策目标的手段。
到目前为止,人们已经设计出多种丰富的环境政策工具。从历史的角度看,环境政策工具经历了三代演变:第一代工具是强制性命令一控制,第二代工具是经济激励,第三代工具是自愿环境管制。
在环境政策的相关文献中,国内外学者从不同的角度,对环境政策工具进行了分类:
杨华(2007)对环境政策工具进行了分类:认为环境政策工具可总体分为两大类:一类是命令挖制型环境政策工具,另一类是经济激励型环境政策工具。
按照 OECD (1999)和Kemp (1998)的分类,环境政策手段大致可以分为直接管制手段(如市场准入、环境标准 等)、经济手段(如税收)和相互沟通手段(如信息披露)三大类;王彬辉(2006)指出在OECD国家,环境 政策工具一般分为命令控制型工具、经济激励工具和劝 说式工具三大类。
世界银行1997年的年度报告把环境政策手段划分为四类:(1)利用市场;(2)创建市场; ⑶环境管制:(4)公众参与(鄢斌,2008)。
比较上过分类方法,其对应的关系为:命令控制手段又称为直接控制手段,其对应于使用环境法规:经济激励型手段对应于利用市场和建立市场;功说式工具对应于鼓励公众参与手段(杨洪刚,2009)。
关于我国环境治理的实践过程,张坤民等(2007) 建立了包栝命令—控制手段、经济刺激手段和公众参与或称自愿手段等多样化的环境政策工具矩阵。见表2.1
表2.1中国目前常用的环境保护政策手段
资料来源:张坤民:“当代中国的环境政策:形成、特点与评价”,《中国人口•资源与环境》,2007年第2期。第1-6页。
据此,本书认为,环境政策主要分为命令控制型环境政策、经济激励型环境政策、公众参与型环境政策三类。
内容来源:我国节能以低碳的交易市场机制研究
作者:刘婧
中科宇杰:2017环保政策有哪些
当今世界正处于大发展、大变革、大调整的时期,中国既有巨大机遇也面临着巨大的风险和挑战。如今,面对着环境的问题,看看2017环保行业有哪些政策影响到你:
1、实现中央环保督察全覆盖,适时组织开展督察“回头看”;
2、继续加强环境立法,推进水污染防治法、土壤污染防治法等法律法规制修订工作;
3、推进突发环境事件环境影响和损失评估,支持重特大突发环境事件环境民事公益诉讼;
4、加快划定并严守生态保护红线,积极指导京津冀和长江经济带14个省市完成此前划定任务;
5、持续推进大气污染治理,完善大气环境管理制度,部署推进O3污染防治;
6、加大燃煤电厂超低排放改造、散煤和小散乱污企业群治理、中小锅炉淘汰、挥发性有机物减排等工作力度;
7、深化机动车环境管理;
8、加强重污染天预测预报和预警会商,继续强化重污染天气应对;
9、深入推进水污染治理,以贯彻落实《水十条》为主线,督促落实地方政府责任;
10、配合住建部门加大黑臭水体整治力度;推进饮用水水源规范化建设;
11、指导各地开展2.8万多个建制村的环境综合整治;
12、各地工业集聚区要在2017年底前按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置;
13、全面实施《土十条》,全面启动土壤污染状况详查,开展建设用地土壤环境调查评估,加快土壤污染防治法立法;
14、继续推动土壤污染治理与修复技术应用试点和土壤污染综合防治先行区建设;
15、稳步推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革;
16、加快排污许可制实施步伐,尽快形成以排污许可为核心、精简高效的固定源环境管理制度体系;
17、推动生态环境损害赔偿改革,加强改革试点的协调指导、跟踪评估和督促检查;
18、制定相关鉴定评估技术指南。
中科宇杰:气候的变化与谁存在着直接的关系
数据显示,近百年来全球的平均气温迅速上升,让我们亲身感受到全球气候变暖是一个事实。全球气候变暖将直接影响着人类的生存与发展,因此目前人类面临最严峻的问题就是全球的环境问题。
从各国的科学界、工业界和政府认识到,人类向大气中排放温室气体是导致全国气候变化的主要因素。其中,对气候变化影响最大的就是二氧化碳气体。近年来,随着人口数量增加和人类的活动加剧,排放的二氧化碳也越来越多。可见,二氧化碳排放量的增多显然与工业化以后人类通过各种途径造成二氧化碳排放的大量增加密切相关。
工业生产避免不了能源的消耗,能源的消耗导致温室气体的排放,因此也导致对气候的影响。能源包括:煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
电力工业也是资源消耗大户,电能在生产、传输、分配到千家万户的各个环节中,需要消耗各种一次能源,如煤炭、水力、核能等。在这个消耗能源的过程中,会有产生对环境影响的情况。因此,如何在电力生产和使用过程中,降低消耗,减少环境影响,对工业保持高速发展,重要战略资源不断得到节约和优化配置,以及减少污染物排放量,保护环境具有重大意义。
关于钢铁行业电价改革政策通知
由国家部门联合发布的《关于运用价格手段促进钢铁行业供给侧结构性改革有关事项的通知》(以下称通知),于2017年1月1日起,对钢铁行业实行更加严格的差别电价政策和基于工序能耗的阶梯电价政策。
《通知》中要求,对列入《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》的钢铁行业限制类、淘汰类装置所属企业生产用电继续执行差别电价,在现行目录销售电价或市场交易电价基础上实行加价,其中:淘汰类由每千瓦时加价0.3元提高至每千瓦时加价0.5元;限制类继续维持每千瓦时加价0.1元;未按期完成化解过剩产能实施方案中化解任务的钢铁企业电价参照淘汰类每千瓦时加价0.5元执行。
《通知》中规定,对执行差别电价政策以外的钢铁企业,以《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》为标准,按工序能耗推行阶梯电价政策。《通知》明确,各地可结合实际情况在上述规定基础上进一步加大差别电价、阶梯电价实施力度,提高加价标准。
自2004年起,国家发展改革委对钢铁等八大类高耗能行业区分允许鼓励类、限制类和淘汰类执行差别电价政策,对促进钢铁行业淘汰落后产能发挥了重要作用。《通知》的出台,是进一步利用差别电价、阶梯电价等价格手段促进钢铁行业供给侧结构性改革,对进一步促进钢铁企业实施节能降耗技术改造、加快淘汰落后生产能力、提高钢铁企业的整体技术装备水平和竞争能力、化解钢铁行业过剩产能将发挥一定作用。工业制造从高能消耗转型智能制造的政策要求,不仅促进了中科宇杰这类的节电服务公司技术发展,同时也倒逼了环保市场的成熟发展。
中科宇杰:企业用电设备造成电能浪费的因素包括哪些
企业用电设备造成电能浪费的原因很多,其中包括三相电源不平衡、谐波、功率因数、负荷电流大小、暖流与浪涌等。中科宇杰带领你了解这些原因对于减少电能浪费很有帮助。
一、三相电源不平衡
由于目前用电设备,特别是单相大功率设备应用较为普遍,造成三相电源不对称,负载大的相偏低、负载小的相偏高,这种现象会造成逆相序旋转磁场,影响用 电设备的输出功率。转子产生逆序电流,从而产生制动转矩,使用电设备温度升高,输出功率减小。三相不平衡越大,线损越大。
二、谐波
电网上的高次谐波来源很多,如:大气过电压、雷击、变频设备、晶闸管设备的投入运行等。由于电网中存在高次谐波,既增加了用电设备损耗,又会使效率降低,用电设备发热加剧、温升提高,效率下降,使用寿命缩短。
三、功率因数
功率因数的高低是影响电源利用率的关键因素,功率因数低,会降低电源利用率,降低设备的效率,增加了电路上的损耗。
四、负载电流大小
设备电机长时期工作在大电流状态下,会增加用电设备的损耗,提高设备工作温度,缩短使用寿命。
五、瞬流和浪涌
企业内部用电设备产生大量的瞬流和浪涌,在小电网里迂回徘徊,产生电力污染,给用电设备造成损害,同时也造成了电能的大量浪费。
来源:高效电机领跑者