关于工信部公共机构节约能源资源“十三五”工作举措
中共中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》，为公共机构节约能源资源工作指明了方向。2014年国务院印发的《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》和《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》，以及2016年国家机关事务管理局、发展改革委共同印发的《公共机构节约能源资源“十三五”规划》，对公共机构节能工作提出了新的要求。
“十三五”时期，国家提出要全面推动能源节约、推进节水型社会建设、大力发展循环经济、积极应对气候变化、倡导勤俭节约的生活方式等经济社会发展任务。中科宇杰和你分析下工信部“”主要的公共机构节约能源资源“十三五”工作举措有哪些：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实李克强总理作出的重要批示，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕实现“十三五”公共机构节能目标，健全管理体制，完善制度标准，加强监督管理，强化宣传教育，切实提高公共机构能源资源利用效率，形成节约型公共机构建设的长效机制，充分发挥公共机构节能的表率示范作用，全面推进我部公共机构节约能源资源工作迈上新台阶。
二、总体目标
(一)节能量目标。到2020年，以2015年能源资源消耗为基数，人均综合能耗下降11%、单位建筑面积能耗下降10%，人均用水量下降15%。根据气候特征、经济社会发展水平等因素，采用差异化方式分解各地区公共机构节能量化目标。
(二)管理目标。到2020年，建立比较完善的公共机构节能组织管理体系、制度标准体系、统计监测体系、宣传培训体系，保障公共机构节能工作持续、快速、健康发展。
三、主要任务
(一)完善考核机制
按照分类管理的原则，逐步建立和完善可操作性和适用性强的节约能源资源监督考核体系。加强对重点用能单位的监督，特别是部属高校要定期组织督促检查。推进公共机构能耗监测体系建设，建立目标责任制，逐级分解落实节约能源资源目标，引导有条件的公共机构实施能源资源消费定额管理。逐步推进公共机构能源资源利用状况和目标完成情况信息公开。
(二)加强宣传教育
通过组织宣传公共机构节约能源资源的成效和先进典型，普及生态文明和节约能源资源知识，让生态文明的理念深入人心。认真组织开展节能宣传周、全国低碳日活动，进一步提升部系统干部职工的能源忧患意识和节能环保意识，扩展公共机构节能理论的广度和深度，倡导实用适度、简朴节俭的工作理念，养成低碳、绿色的办公生活习惯。加强教育培训，结合国家机关事务管理局远程教育平台开展网络教学活动，不断提高公共机构节能管理人员素质，不断提升节能工作水平。
(三)引入市场机制
逐步健全完善技术支撑和市场化服务机制，推进节能新技术和新产品的应用。积极协调资金组织实施节能改造，改进公共机构用能设施设备的技术性能，提高能源利用效率。激发公共机构节能服务的市场需求，加快推行合同能源管理、政府与社会资本合作(PPP)等市场机制，在确保安全保密的前提下，鼓励和引导公共机构利用社会资本参与节能改造、能源管理。适应机关事业单位后勤服务社会化改革的要求，充分发挥物业服务企业在能源管理中的重要作用。
(四)实施节能工程
推动部系统公共机构供热计量工程改造，同时稳步推进热源、管网和建筑围护结构的节能改造。加快淘汰小型分散燃煤锅炉，将城市热力管网覆盖区域的公共机构纳入市政供暖体系。认真落实节能产品政府强制和优先采购制度，充分发挥政府采购的政策导向作用。实施可再生能源应用工程，推广太阳能光伏、光热等可再生能源应用，开展“互联网+”分布式能源站建设;推广热泵技术，在具备条件的公共机构实施地源、水源、空气源热泵示范项目。
(五)推进示范建设
继续推进节约型公共机构示范单位和节水型单位创建，发挥公共机构节能“领跑者”示范作用，在部系统公共机构中选择节能工作基础较好、能耗较大、具备一定代表性的单位，开展示范单位建设，加强对公共机构节能财政激励政策扶持，推广应用合同能源管理等市场化机制，树立一批节约型公共机构先进典型。到2020年，实现示范单位的单位建筑面积能耗明显低于所在地区公共机构平均能耗水平。建设示范单位信息管理系统，开展示范单位动态管理、节能效果评价复核和创建交流活动。
(六)开展绿色行动
严格执行节能环保产品强制采购制度，优先采购节能、节水、节材产品。推广办公电子化、无纸化，减少纸质文件、资料印发数量，减少使用签字笔、纸杯、餐具、塑料袋等一次性办公用品，推广使用环保再生纸、再生鼓粉盒等资源再生产品。严格执行空调温度夏季不低于26度、冬季不高于20度的规定。建立资源回收利用长效机制，推进废旧电子产品、办公用品等循环综合利用，加强废旧商品、生活垃圾等分类收集。开展绿色数据中心试点，实现能耗水平比2015年降低8%。
大力倡导“1公里以内步行、3公里以内骑自行车、5公里左右乘坐公共交通工具”的绿色低碳出行方式，推动公共机构建设公共自行车网点。继续推广新能源汽车的消费和应用，新建和既有停车场要规划建设配备充电设施或预留充电设施安装条件，比例不低于10%，在京公共机构比例不低于30%。在大中城市鼓励采用自助分时租赁等商业模式，引进社会资本参与充电桩建设、提供新能源汽车应用服务。
(七)提升统计水平
规范公共机构能源资源计量器具配备，公共机构的行政、业务、后勤服务及其他功能区域分区计量器具配备率达到100%。推进重点用能单位节能监管系统建设，提高办公区内的动力、采暖、空调、照明、给排水等各种设施设备用能管理智能化水平。开展统计数据会审和统计工作专项抽查，持续提高统计数据质量，推进公共机构能源资源消费统计信息化，提高统计工作效率。
北京市正式启动2017年碳排放权交易工作
从北京市发改委获悉，北京市确定2017年重点排放单位947家，二氧化碳排放量约占全市二氧化碳排放总量的45%。坚持适度从紧、兼顾行业发展的原则，科学设定控排系数，确定有区别的配额调整申请条件和核减门槛，严格碳排放交易总量管理，核发重点排放单位既有设施配额约4600万吨。
北京市将加快各项基础研究，修订完善现有配套方法细则，满足重点排放单位开展碳交易各项工作需求。对年度碳排放交易各个流程的工作内容、工作要求和时限进行明确安排，有序推进碳排放权交易各项工作。下一步，北京市发改委将组织一系列政策宣讲和培训活动，加大工作协调力度，指导和督促重点排放单位于2017年6月15日前完成履约工作。
关于碳排放，为了响应国家节能减排，做一个节能减排、可持续发展的企业，如何去节能减排，增加企业的效益呢。像陕西德仕汽车部件有限责任公司，是重型商用车零部件及专用汽车的开发、设计、生产、制造、销售、进出口业务为一体的企业集团，是陕汽集团重要子公司之一。公司总占地面积 300 多亩，生产作业面积 20 万平米。总部设在西安经济技术开发区泾渭工业园内，资产总额超过 4 亿元，年产值 8-10 亿元。
通过与北京中科宇杰节能服务公司合作对空压机房的阿特拉斯空压机进行节能改造，其功率为110KW。空压机的节能改造是行业内的难题，特别是大功率的空压机改造。经过中科宇杰多名高级工程师的分析和论证， 制定出一套空压机智能改造方案，预估节能效率能达到25% 以上。
通过安装测试，节能效率达到了27.6%，节能效果非常明显，为陕西德仕汽车部件(集团)有限责任公司得到了很好的经济效益和社会效益。
十一月环保政策动向
11月份环保行业的政策动态活跃：住房城乡建设部、国家发展改革委、国土资源部和环境保护部联合发布《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》;国家能源局综合司印发《农林生物质发电项目防治掺煤监督管理指导意见》;发改委关于征求对《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划(征求意见稿)》意见的函;环保部发布《全国生态保护“十三五”规划纲要》，国务院印发《“十三五”控制温室气体排放工作方案》……众多环保政策动态对整个环保行业的市场趋势和未来发展方向有着极大影响。
中科宇杰带来你看下十一月份关于节能环保的相关政策：
工信部印发钢铁工业调整升级规划(2016—2020年)
日前，中科宇杰从工信部获悉，工业和信息化部关于印发钢铁工业调整升级规划(2016—2020年)的通知已经下发。规划提到，推进钢铁工业绿色制造，实施绿色改造升级。加快推广应用和全面普及先进适用以及成熟可靠的节能环保工艺技术装备。全面完成烧结脱硫、干熄焦、高炉余压回收等改造，淘汰高炉煤气湿法除尘、转炉一次烟气传统湿法除尘等高耗水工艺装备。全面建成企业厂区主要污染物排放的环保在线监控体系。研发推广先进节能环保技术，开展焦炉和烧结烟气脱硫脱硝、综合污水回用深度脱盐等节能环保难点技术示范专项活动。
环保部关于印发《国家环境保护“十三五”科技发展规划纲要》的通知
近日，中科宇杰从环保部官网获悉，环保部与科技部联合发布关于印发《国家环境保护“十三五”科技发展规划纲要》的通知。
住建部司函-环境工程等八个工程设计专项资质将取消
住建部市场监管司与2016年11月24日发函对取消8个工程设计专项资质征求意见，8个工程设计专项包括：建筑装饰工程，建筑智能化系统，建筑幕墙工程，轻型钢结构工程，照明工程，消防设施工程，风景园林工程和环境工程。
产业技术创新能力发展规划(2016-2020年) 推进工业节能环保、绿色发展
日前，中科宇杰从工信部获悉，工业和信息化部关于印发产业技术创新能力发展规划(2016-2020年)的通知已经下发。根据规划，将重点发展高效、绿色的原材料工业，加强资源节约和环境保护。钢铁工业推广低品质余热回收利用、节能长寿高炉系统、冶金副产物治理及资源化应用等节能减排技术。有色金属工业推进节能环保与循环利用，发展冶炼渣和尾矿综合利用技术，废水治理及循环回用技术，冶炼烟气治理及余热利用技术，废铅物料循环利用技术与装备，高铝粉煤灰酸法提取氧化铝及综合利用技术。水泥及水泥制品行业重点发展水泥窑安全无害化协同处置废弃物成套技术与装备，原料、燃料均化配置技术，窑体氮氧化物消解和窑尾脱硫脱硝一体化技术。平板玻璃重点发展节能窑炉新技术，玻璃熔窑烟气除尘脱硫脱硝和余热发电一体化技术。
吉林省环境保护“十三五”规划(征求意见稿)
日前，中科宇杰从吉林省环保厅获悉，关于向社会公开征求《吉林省环境保护“十三五”规划(征求意见稿)》修改意见和建议的公告已经下发。征求意见稿提到，实施开展工业企业脱硫脱硝工程。2017年底前，所有燃煤发电机组、大型集中供热燃煤锅炉、钢铁烧结机和球团生产设备、石油炼制企业催化裂化装置、有色金属冶炼装备全部建设脱硫设施，所有燃煤发电机组、大型集中供热燃煤锅炉、新型干法水泥窑全部建设脱硝设施。2018年底前，全省30万千瓦及以上燃煤发电机组完成超低排放改造。现役煤电机组平均供电煤耗全部达标，适当增加超低排放机组发电利用小时数。
浙江省节能“十三五”规划
日前，北极星节能环保网从浙江省发改委获悉，关于印发浙江省节能“十三五”规划的通知已经下发。
实现能耗和碳强度下降目标的措施有哪些？
“十三五”的规划目标是能耗的强度要下降15%，碳强度要下降18%，非化石能源的占比要达到15%，中国森林蓄积量已经完成任务，要控制能源的消费总量特别是煤炭的消费量。今年的目标是全年能耗的强度要下降3.4%、碳强度要下降3.9%，前三个季度能耗的强度已经下降了5.2%，碳强度下降了6%左右，前三个季度已经完成了全年的节能降碳的目标，主要是采取了以下措施：
一是优化产业结构。三产的占比已经达到了52.8%，同比提高了1.6个百分点。高新技术产业和战略性新兴产业增加值的增速分别比规模以上的工业快了4.6和4.8个百分点，这都是低碳、低排放的产业，现在调整结构之后发展的比较快，减少了能耗和二氧化碳的排放。
二是节能提高能效、优化能源结构。在节能和提高能效方面工业要继续采取措施，在交通和公共领域要深化节能提高能效的措施。提高能源的利用效率，调整能源结构，发展可再生能源，调动全社会的积极性做好工作。
三是要采取一系列工程措施。“十三五”规划提出要降低能耗，减少二氧化碳的排放，完善一些经济政策，如资源环境的价格改革，健全低碳价格的形成机制，完善财税的激励机制，发展绿色金融。主要是要在价格、税收、财政政策上体现鼓励绿色低碳发展、循环发展，限制高耗能、高排放的这些企业项目的发展。
四是碳市场和低碳试点的工作还要继续推进。所有试点的省完成的碳强度下降比全国的平均值要低了5%，试点单位是非常起作用的。试点单位能做到的，其他的地方也是应该能够做到，并采取一系列措施“十三五”目标的实现。
河北省通报“十二五”及2015年节能减排考核结果
河北省政府办公厅发布《河北省人民政府关于“十二五”及2015年节能减排目标考核结果的通报》，各市(含定州、辛集市)均超额完成“十二五”节能减排目标任务。
通报提出，2011年以来，各地各部门认真贯彻省委、省政府的决策部署，落实目标责任，强化推进措施，推升工作效果，超额完成国家下达的“十二五”节能减排目标任务。根据《河北省人民政府关于印发节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》，省政府有关部门组成考核组，对“十二五”及2015年各市(含定州、辛集市)节能减排目标完成情况进行了考核。
结果显示，在节能方面，唐山、石家庄、秦皇岛、承德、邢台、廊坊、邯郸、保定、衡水、张家口等市为超额完成等级，沧州市为完成等级，定州、辛集市为基本完成等级。在减排方面，2015年各市(含定州、辛集市)均为完成等级。