浙江省公共机构节能“十三五”规划的总体要求

      以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以生态文明建设为统领，以节约型公共机构建设为主线，以改革创新为动力，以开展“六项绿色行动”和“六项节能工程”为重点，统筹四大领域节能工作，提升能源资源利用效率，推进能源资源节约循环利用，形成勤俭节约、节能环保、绿色低碳、文明健康的工作和与生活方式，充分发挥公共机构的示范引领作用。

国家六项绿色行动：

　　1.开展绿色建筑行动，推动公共机构新建项目全面执行工程建设节能强制性标准和绿色建筑标准，推进既有建筑围护结构保温、空调新风系统、配电照明系统等节能改造。

　　2.开展绿色办公行动，严格执行节能环保产品强制采购制度，推广办公无纸化，减少使用一次性办公用品，推广使用环保再生纸、再生鼓粉盒等资源再生产品。

　　3.开展绿色出行行动，大力倡导绿色低碳出行方式，推动公共机构建设公共自行车网点。

　　4.开展绿色食堂行动，推广应用节能节水餐饮设施设备，安装节能高效油烟净化设施，推进餐厨废弃物资源化利用。

　　5.开展绿色数据中心行动，加强机房节能管理，实施数据中心机房节能改造;加大公共机构采购云计算服务的力度，鼓励应用云计算技术整合改造现有电子政务信息系统。

　　6.开展绿色文化行动，加强节约能源资源和生态文明建设宣传引导，广泛开展节能宣传周、全省低碳日、中国水周等主题宣传活动，树立生态文明理念，培育生态道德。

国家六项节能工程：

　　1.实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程，实施既有锅炉节能环保技术改造，推进锅炉系统的安全、节能、环保标准化管理。

　　2.实施可再生能源应用工程，推广太阳能光伏、光热、地源热泵等可再生能源应用，提高可再生能源在能源消费总量中的比例;推进废旧电子产品、办公用品等循环综合利用，加强废旧商品、生活垃圾等分类收集。

　　3.实施节地节水工程，严格落实土地规划利用有关法规政策，节约集约使用各类土地;组织开展节水型单位创建，全部省直机关和50%以上的省属事业单位建成节水型单位。

　　4.实施节能计量统计基础工程，规范公共机构能源资源计量器具配备，推进重点用能单位节能监管系统建设，提高用能管理智能化水平。

　　5.实施试点示范工程，创建节约型公共机构示范单位;实施公共机构能效领跑者评价标准体系，推进合同能源管理、合同节水管理。

　　6.实施管理能力提升工程，完善节能管理业务培训机制，建立上下联动、条块结合的培训组织体系。

统筹四大领域节能工作：

　　(一)推进机关节能。开展绿色办公行动，优化办公家具、设备等配置，盘活存量资产，减少资产的闲置浪费。推广办公电子化、无纸化，严格执行夏冬季空调设定温度规定。开展绿色出行行动，推动公共机构建设公共自行车网点，为干部职工践行“135”出行方式提供便利条件。推进新建和既有停车场规划建设配备充电设施，鼓励新能源汽车的应用服务。实施节能计量统计基础工程，规范机关能源资源计量器具配备，提高中央空调、独立食堂、公共浴室、游泳馆等重点用能系统部位的分项计量器具配备率。推进重点用能单位节能监管系统建设，提高用能管理智能化水平。完成全省名录库建设工作，持续提高统计数据质量，推进数据共享，加强统计数据分析应用。

　　(二)推进学校节能。积极发挥节能管理专业委员会作用，根据各级各类学校的特点，认真抓好教学实验、科学研究、行政办公、基建、后勤和经费等各个环节制度措施的落实，不断完善评价、监管措施，形成有利于节能的制约和激励机制。开展绿色食堂行动，重点推广应用节能节水餐饮设施设备，安装节能高效油烟净化设施，推进餐厨废弃物资源化利用。开展绿色文化行动，充分运用校园网络阵地，多形式多途径宣传节约文明，支持和引导师生积极参与节能环保社会实践活动，持续开展节约型校园建设，树立节约文化意识。

　　(三)推进医院节能。实施管理能力提升工程，明确医院节能工作领导机构，建立健全各项制度，完善保障体系，建立节能长效机制。开展分工合作，加强日常管理，提高医院能源使用效率，降低服务成本。组织实施医院既有建筑绿色化改造示范项目，推进供暖、空调、配电、照明、电梯等重点用能设备节能改造，全省医疗机构新、改、扩建项目要按照《绿色医院建筑评价标准》、《浙江省绿色建筑条例》等相关法律法规进行设计和施工。推广太阳能光伏、光热、地源热泵等可再生能源应用，提高可再生能源在能源消费总量中的比例。建立资源回收利用长效机制，加强医疗垃圾、废旧商品、生活垃圾等分类收集。

　　(四)推进场馆节能。重点大型场馆能源审计全覆盖，针对用能重点环节，采用被动式节能策略，减少常规能源使用比例，有效抑制能耗波动。严格新建场馆节能评估审查，加强施工建设过程的节能监管，全面执行工程建设节能强制性标准和绿色建筑标准。推进既有场馆建筑绿色化改造，以围护结构保温节能改造为重点，实施节能、环境整治、抗震等综合改造。根据不同类型、不同层级场馆用能特点，加强能源资源消费基准线研究，探索在全国范围内率先实行场馆能耗定额管理制度。

电力设备温度的检测方法

　　长期过热将加快电气设备绝缘老化、严重影响其使用寿命(绝缘材料使用温度超过允许值8～12℃，其寿命减半)。所以要密切关注和监视电气设备运行中各部分温升的变化，使其在允许范围内工作。中科宇杰与你一起来看下电力设备温度有什么可行的检测方法:

　　一、变色漆和温蜡片测温法

　　变色漆和温蜡片测温法主要用于测量母线和导线接头处及保险丝夹头外部的温度变化，防止过热引起事故。一般母线有焊接、压接和搭接三种连接方法，不管何种方法，在长期大电流运行中，均会发热，可用变色漆监视其温升。变色漆是随温度改变颜色的一种涂料。把它涂在接头处，常温是黄色，30℃以上开始变色，45℃为橙色，65℃为橙赤色。温度越高，颜色越深。温度下降，颜色变回。用温蜡片监视载流导线接头温度也很方便。温蜡片是由不同熔点的石蜡和地蜡按一定的比例混合配成，有60℃、70℃、80℃等，达到预定温度、温蜡片开始熔化，据此状可判断导线接头温度的变化。

　　二、温度计测温法常用酒精温度计

　　将温度计插入电机吊装螺孔内进行，所测温度再加上10℃就是电机绕组最热点的温度。把电机的温度减去环境温度就是电机的温升。此法最应注意不让外界条件影响读数，所以温度计测量部分与被测表面必须接触良好。用棉花或软木塞紧温度计以减少测量误差。

　　三、电阻测温法根据导线温度升高其电阻增加的原理

　　采用电阻法，首先用电桥测出绕组冷态直流电阻R1的数值，再测出电机运行后热态直流电阻R2，代入下式算出绕组的温升。T2=(R2-R1)/R1×(T1+K)(℃)式中：T2--绕组温升(℃);T1--环境温度(℃);K--温度系数，铜线为235，铝线为228。用电阻法推算出来的是平均温升，平均温升和最高温升允许相差5℃左右。如推算出来的温升是60℃，实际最热点的温升已到65℃。

　　四、埋置检温计法

　　埋置检温计法常用的温度计有两种：电阻体和热电阻。电阻体温度计是利用铂电阻或半导体电阻值随温度改变的性质而制成的。金属电阻温度计是用金属丝绕在云母或陶瓷做的锯齿状的十字架上，装在玻璃管或石英管中制成。使用半导体PTC热敏电阻或半导体温度继电器，将其埋置在电机定子槽底与铁芯之间，或定子绕组端部，用来直接检测绕组温度用以保护电机。使用PTC热敏电阻直接检测定子绕组温度有很大优越性。国际电工委员会(IEC)对PTC热敏电阻的温度-电阻特性，提出以下要求：当温度比动作温度tr低20℃时，电阻值低于250Ω;低5℃时，电阻值低于550Ω;高5℃时，电阻值大于1330Ω;高15℃ 时，电阻值大于4000Ω。

　　说明：PTC热敏电阻的动作温度tr是出厂时的温度值，在此温度时，热敏电阻阻值将发生急剧变化，引起控制元件动作，起到保护作用。保护装置动作温度，建议采用表1数值。

煤炭产业十大节能减排措施

　　为了切实实现碳减排目标，“十三五”时期国家应梳理出更加明确的碳减排行动计划，精准施策。中科宇杰通过总结近两年来的调研，结合能源群内人士的讨论，总结了以下十项明确、具体的，可衡量、可落实、可监督，有实际效果的碳减排措施。

　　一、提高煤炭洗选率

　　目前中国的原煤入选率为56%左右。按照“十二五”规划，2015年中国的煤炭洗选率目标为65%以上。2013年9月出台的《大气污染防治行动计划》要求到2017年将原煤入选率达到70%。许多没有洗选的煤炭直接进入发电领域，虽然原料的成本较低，但是给现代发电技术带来了沉重的排放压力和治污成本。根据今后全球气候变化压力与生态环境保护的要求，必须从源头抓起，从严抓起，全面提高入选率，并通过强制措施，迫使发电企业使用洗选煤，通过内部调整和政策补贴，消化较高的原料成本，必将为实现高碳能源低碳排放，减少煤炭环境污染，提高综合利用程度，带来巨大的整体效益。

　　二、以节能促减排

　　目前中国的燃煤供电煤耗大体维持在320克/千瓦时。然而，2014年9月公布的《煤电节能减排升级与改造行动计划》要求，到2020年，全国新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时，到2020年，现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克/千瓦时。在这一供电煤耗水平上，难以推广诸如CCS或CCUS等碳减排技术措施，因为这些技术应用将大幅回升能耗和投资成本。

　　三、循环利用

　　在高耗能工业部门，特别是大型企业，推动各种能源之间的循环利用和余热余能利用具有重大意义。这一循环利用也一直是一些大型循环经济企业应对目前产业萧条局面的成功经验。但是，这些经验是中小企业难以跟从的。为此，需要在今后的五年力，大力推动企业重组，走大型化道路，走园区化道路，走联合节能的道路。只有这样，就能为综合节能和减排带来综合效益。

　　四、科学发展可再生能源

　　中国将积极推动绿色店里调度，优先调用可再生能源发电和高能效、低碳排的化石能源发电。除了继续发展和优化风电和光伏发电外，今后需要总结新能源的发展经验教训，有效推进光热的发、储、输电力、生物质发电潜力以及地热利用。到2020年仅光热发电可形成500万千瓦的装机容量。

　　五、发展内陆核电

　　正如本报告所调研分析的，2030年的非化石能源占比达到20%的目标需要大力发展核电，并从目前的2%提高到6%的水平。而从未来五年看，沿海核电建设空间已经没有空间，而且地区能源替代也需要将核电从沿海向内陆方向扩展。尤其是向两湖一江等内陆区域发展江有效替代那里的燃煤发电。到2020年全国核电规模达到53GW，超过一般的装机容量江部署于内陆地区。这一清洁能源的替代作用对于碳减排起到最直接的作用。

　　六、清洁燃料替代

　　在交通和建筑等能源消耗部门，大力推动无碳动力驱动和低碳绿色建筑。其中，电动汽车和燃料电池技术是实现交通领域燃料革命的重大突破。到2015年，国内的电动汽车将难以达到50万辆的“十二五”规划目标。但是，随着汽车电池续航能力的突破300公里，充电桩等基础设施的配套跟进，将为电动汽车的发展带来更大的市场空间。预计到2020年电动汽车达到500万辆有了政策支持的良好环境。2016年制定完成下一阶段载重汽车整车燃油效率标准，2019年实施;再考虑到天然气汽车和甲烷汽车的发展，我们预计到2020年燃油替代可达5000万吨左右。在建筑领域，2015年9月中美气候变化协议要求，到2020年，城镇新建建筑中绿色建筑占比达到50%，将为建筑节能减排带来巨大的效应。

　　七、改造公共交通运输系统

　　除了交通工具节能减排外，交通道路的改善和交通管理的合理化和智能化，电气化公共交通体系的建立与发展，无形中必然对节能减排起到巨大的推动作用。为此，2015年9月，中美气候变化协议要求，到2020年大中城市公共交通占机动化出行比例达到30%。

　　八、综合节能和产业化节能

　　实践证明，合同能源管理不仅已经对高耗能行业具有极大的吸引力，而且广泛推广于所有能源领域，包括在分布式能源和智能电网。因此，可以预计，今后五年合同能源管理将迎来更大规模的发展。

　　九、建立用能权、碳排放权和排污权交易市场，推进市场化节能碳减排

　　首先是将能源使用产权化和商品化，与碳排放权和排污权一并，投入市场交易和管理。谁都无权无限制地消耗能源，无限制地索取资源。任何过多过度的索取必将支付累加的成本，相反节能减排，通过上市交易，必将收到应有的合理的市场回报。目前，中国已经向外界宣布，2017年启动全国碳交易市场体系，将覆盖钢铁、电力、化工、建材、造纸和有色金属等重点工业部门。今后五年，用能权和排污权交易市场也将相应地建立。

　　十、碳回收利用

　　碳排放的结果一部分由自然界稀释，或靠森林蓄积来吸纳，一部分需要由人类自身取收集、储存和再利用。因此，今后CCUS更加受人关注。目前，比较认可的做法是在油田开发中将收集的二氧化碳注入油气藏，一方面便于碳保存，另一方面作为驱油增产措施。美国的最佳实践证明，注二氧化碳具有良好应用前景，可以使现有油田的采收率提高10-15%，而新一代二氧化碳驱油技术还可以进一步提高到30%以上。看来，这一综合利用技术是未来五年我国应该加以试验和推广的重大措施。此外，国家也推动利用二氧化碳提高采水率的示范项目。

高压电机常见的启动方式

　　高压电机一般功率较大，启动时对电网的冲击非常严重，直接启动、串联电抗器启动、自藕变压器降压启动、热变电阻软启动、磁控软启动、变频软启动是高压电机常见的启动方式，下面中科宇杰对这几种启动方式做简单的介绍。

　　一、 高压电机直接启动

　　直接启动就是在全电压条件下直接启动电机。如果电网条件允许，可以采用直接启动。但在实际生产过程中往往由于电网容量有限，很少采用直接启动。由于采用直接启动时，启动电流大，使电压下降幅度较大，对于供电系统有较大的冲击，如果压降超过一定值，有可能导致上级变电所跳闸。故在实际运行中很少采用这种直接启动方法。

　　二 、高压电机串联电抗器启动

　　串联电抗器启动就是在电机启动的时候串入电抗器，以限制和降低电机启动时的启动电流及电网压降，当电机运行稳定且电流达到一定值时，切除电抗器变为电机直接启动模式。由于启动过程中电机端的电压也下降，容易导致启动转矩不够，在启动过程中还会出现一个二次冲击的过程。

　　三 、高压电机自耦变压器启动

　　自耦变压器启动是指电动机启动时利用自耦变压器来降低加在电动机定子绕组上的启动电压。待电动机启动后，再使电动机与自耦变压器脱离，从而在全压下正常运行。优点是可以按容许的启动电流和所需的启动转矩来选择自耦变压器副边的不同抽头实现降压启动，而且不论电动机定子绕组采用星形接法或三角形接法都可以使用。缺点是设备的体积较大，因而成本较贵。

　　四 、高压电机变电阻软启动

　　变电阻软启动包括热变电阻启动和液阻启动，主要通过在回路中串入可变的液态电阻来分担部分压降。随着启动时间的推移，可变电阻上的压降减少，最终使高压电机顺利启动。变电阻启动方式在启动过程中的启动特性较好，但不适宜频繁启动。

　　五 、高压电机磁控式软启动

　　磁控式软启动是利用磁放大器原理制造的串联在电源和电动机之间的三相饱和电抗器，启动时通过数字控制板调节磁放大器控制绕组的激磁电流，改变饱和电抗器的电抗值调节启动电压降，实现电动机软启动。

　　六、 高压电机变频软启动

　　变频软启动就是利用可控硅元件的通断作用先把工频交流电源通过整流器转换成直流电源, 然后再把直流电源递变转换成频率、电压均可控制的交流电源，供给电机，来达到平稳启动的目的。现在，矩阵交交变频也在发展中。变频软启动与其他启动方式相比具有很大的优越性，随着技术的发展，是最具有发展前景的高压电机启动方式。