绿色制造工程二季度启动 助力普及合同能源管理

　　工信部近期将启动绿色制造工程实施指南重点任务，并开展绿色工厂试点。业内人士认为，随着主管部门启动绿色工程，合同能源管理公司将得到发展。

　　根据工信部已经确定的计划，二季度内，工信部将启动绿色制造工程实施指南重点任务，发布绿色制造标准体系、建设指南及绿色工厂评价导则等，开展绿色工厂试点。

　　我国是制造业大国，但仍非制造业强国。目前我国的制造业并没有摆脱高投入、高消耗、高污染的粗放发展模式，受资源环境制约十分明显。

　　我国与发达国家在工业能效、水效方面仍有差距，其中钢铁行业国内平均能效水平与国际先进水平相比落后6%至7%，建材落后10%左右，石化化工落后10%至20%。

　　因此，“中国制造2025”明确提出了全面推行绿色制造工程。随着绿色制造工程启动，合同能源管理公司将迎来市场机遇。

　　合同能源管理是一种新型的市场化节能机制，实质是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。

　　业内人士认为，使用合同能源管理服务，打造一座绿色工厂带来的好处绝不仅止于减少污染物排放，也不局限于节省水电费等能源成本。最重要的是，通过绿色制造提高了对生产工艺要求，带动产品质量的提高，从而在市场上更有竞争力，形成一种良性循环。

化解煤炭行业产能过剩的对策

　　(一)控制投资规模，限制产能扩张。

　　投资过度是造成煤炭行业产能超前建设、煤炭行业产能过剩的重要原因。因此建议从控制投资规模着手，从源头上限制煤炭产能扩张。

　　一是制定相关金融政策，提高新增煤炭产能贷款利率，加大新增煤炭产能的投资成本和资金获取难度;二是严格执行《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造和产能核增项目，对于必须新建的煤矿，实行减量置换，提高煤炭行业进入壁垒;三是合理引导煤炭企业生产经营，指导企业科学规划产能，减少盲目投资，抑制煤炭产能过快增长。

　　(二)健全市场退出机制，化解过剩产能。

　　我国煤炭行业退出壁垒较高，从而拉长了产能过剩状态的延续时间。因此建议健全煤炭市场退出机制，化解产能过剩。

　　一是全面统计安全保障程度低、生产成本高、历史负担重，资不抵债或扭亏无望的煤矿，由国家支持实施关闭退出;二是推行产能替代政策;三是建立煤矿关闭退出的长效机制。

　　(三)提高行业集中度，淘汰落后产能。

　　目前，我国煤炭行业市场集中度低造成过度竞争，并进一步加剧产能过剩，提高产业集中度是解决我国煤炭产业产能过剩问题的重要手段。

　　一是完善和落实促进企业兼并重组的财税、金融、土地等政策措施。政府牵头组织，以市场规律为基准，以产权为纽带，以股份制为主要形式，支持煤炭企业以及电力、钢铁、冶金、化工等行业企业参与兼并重组，延伸产业价值链，支持大型骨干企业跨区域、跨所有制兼并重组，提高企业竞争力;二是研究出台促进企业做优做强的指导意见，推动优强企业引领行业发展，支持和培育优强企业发展壮大，提高产业集中度，增强行业的协调和自律行为。

工业节能管理办法发布 6月30日起施行

　　据工信部5月13日消息，日前，工业和信息化部公布了《工业节能管理办法》。《办法》将自2016年6月30日起施行。

　　《办法》共七章、四十二条，主要规定了以下内容：

　　一是工业节能的概念和管理职责。《办法》依据《节约能源法》关于节能的定义，对“工业节能”进行了界定。根据《节约能源法》和工业和信息化部“叁定”规定，《办法》明确了各级工业和信息化主管部门的工业节能管理职责，并对工业企业的责任、行业协会的作用作出了相应的规定。

　　二是节能管理。《办法》规定了工业和信息化主管部门的节能管理措施，包括：编制并组织实施工业节能规划;运用价格、金融等手段推动绿色化改造;发布高效节能设备推荐目录、达不到强制性能效标准的工艺技术装备淘汰目录;编制工业能效指南;依据职责开展有关节能审查工作。《办法》还确立了工业节能标准制定、工业能源消费总量控制目标管理、工业能耗预警机制、节能培训宣传等制度。

　　叁是节能监察。节能监察是促进工业企业加强节能管理的重要手段。《办法》明确了工业和信息化部指导全国的工业节能监察工作，地方工业和信息化主管部门组织实施本地区工业节能监察工作。《办法》规定：各级工业和信息化主管部门应当加强节能监察队伍建设，组织节能监察机构对工业企业开展节能监察。同时，《办法》对工业节能监察的方式、程序和结果公开等作出了规定。

　　四是工业企业节能。《办法》结合《节约能源法》等法律法规，明确了工业企业的节能要求，包括：加强节能工作组织领导，建立健全能源管理制度;完善节能目标考核奖惩制度;对能源消耗实行分级分类计量;禁止购买、使用和生产明令淘汰的用能产品和设备;定期对员工进行节能教育培训等。

　　五是重点用能工业企业节能。重点用能工业企业是工业耗能大户，是工业节能管理的重点。《办法》结合《节约能源法》的规定，明确了重点用能工业企业的范围，并对其设立能源管理岗位、开展能源审计、报送能源利用状况报告、履行企业社会责任、开展能效对标达标、能源管理信息化等作出了规定。

　　此外，《办法》还依据《节约能源法》等法律规定，对工业企业用能不符合强制性能耗限额和能效标准等行为规定了法律责任，对工业和信息化主管部门及节能监察机构工作人员的违法责任追究作出了相应的规定。

合同能源管理的优势-中科宇杰

　　合同能源管理，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC(Energy Management Contracting)，是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理;客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。

　　合同能源管理主要有如下优势：

　　1)用能单位不需要承担节能项目实施的资金、技术风险，并在项目实施降低用能成本的同时，获得实施节能带来的收益和获取EMC提供的设备。

　　2)节能效率高，EMC项目的节能率一般在5%-40%，最高可达50%。

　　3)改善客户现金流，客户借助EMC实施节能服务，可以改善现金流量，把有限的资金投资在其他更优先的投资领域。

　　4)使客户管理更科学，客户借助EMC实施节能服务，可以获得专业节能资讯和能源管理经验，提升管理人员素质，促进内部管理科学化。

　　5)提升客户竞争力，客户实施节能改进后，减少了用能成本支出，提高了产品竞争力。同时还因为节约了能源，改善了环境品质，建立了绿色企业形象，从而增强市场竞争优势。

　　6)节能更专业，由于EMC是全面负责能源管理的专业化“节能服务公司”，所以能够比一般技术机构提供更专业、更系统的节能技术。

　　7)节能有，EMC可向用户承诺节能量，客户可以在项目实施后即刻实现能源利用成本下降。

　　8)投资回收短，EMC项目投资额较大，但投资回收期短。从已经实施的项目来看，投资回收期平均为1～3年。

　　9)市场机制及双赢结果，EMC为客户承担了节能项目的风险，在客户见到节能效益后，才与客户一起分享节能成果，而取得双赢的效果。

　　通过以上对合同能源管理优势的讲解，相信大家已经对合同能源管理能给企业带来的巨大效益为之心动，中科宇杰自推行合同能源管理以来不断取得优异成绩。中科宇杰投资，为用能企业提供综合性的节能服务，与用能企业分享节能效益。