我国节能环保产业发展步伐将加快
国务院总理李克强近日主持召开国务院常务会议，研究部署加快发展节能环保产业，促进信息消费，拉动国内有效需求，推动经济转型升级。
会议指出，我国正处于新四化同步推进的阶段，扩大内需要创新和拓展思路，既要有效稳增长，又要着力调结构，持续稳中有为。发展节能环保产业，促进信息消费，顺应了人民群众对美好生活的新期盼，不仅有利于破解资源环境制约、释放消费潜力，而且会拉动有效投资，带动新兴产业成长，是利当前、惠长远、一举多得的重要举措。要注重用改革的办法促进产业发展，把政府引导与市场主导结合起来，把走出去和引进来结合起来，发挥市场机制作用，为节能环保产业和信息消费创造多元投入、公平竞争的发展环境。
会议要求，加快发展节能环保产业，既要有政策支持，更要创新机制，鼓励引导社会资本包括民间资本积极参与。一要推动节能环保和再生产品消费。政府公务用车、公交车要率先推广使用新能源汽车，同步完善配套设施。到2015年，使高效节能产品市场占有率提高到50%以上。二要提升产业技术装备水平。推动高效锅炉、高效电动机等领域节能技术装备升级。加快大气、水、土壤等污染治理技术装备研发推广。加大关键共性技术攻关，提高自主创新能力。发展壮大合同能源管理等节能环保服务业。三要加快节能环保重点工程建设，完善污水管网等城镇环境基础设施，开展绿色建筑行动。四要营造有利的市场和政策环境，健全法规标准，完善价格、收费和土地政策。五是加大中央预算内投资和节能减排专项资金支持力度，继续安排国有资本经营预算支出支持重点企业实施节能环保项目。广泛开展国际交流和合作。
会议要求，促进信息消费，要把握好市场导向、改革推进、需求引领、有序安全发展的原则，推进工业化和信息化深度融合。一要实施宽带中国战略，加快网络、通信基础设施建设和升级。推进光纤入户，大幅度提高网速。提升3G网络覆盖面和服务质量，推动年内发放4G牌照。全面推进三网融合，年内向全国推广。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。二要加快实施信息惠民工程。建立公共信息服务平台，推进教育、医疗优质资源共享，普及应用居民健康卡，加快就业信息全国联网。推进金融IC卡在公共服务领域应用。在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。三要丰富信息产品和信息消费内容。鼓励智能终端产品研发，通过创新供给引导消费。拓展新兴服务业态，开展物联网重大应用示范，大力发展电子商务。四要构建安全可信的信息消费环境。依法加强个人信息保护，规范信息消费市场秩序，提高网络信息安全保障能力。通过上述努力，实现十二五后三年信息消费规模年均增长20%以上，电子商务交易额大幅增加。
产业政策的支持对节能环保事业相当重要
建设美丽中国，需要节能减排和环保领域的巨大投入，建议：
一是加快资源性产品价格改革步伐，使之真正能够客观真实地反映市场供求关系、资源稀缺程度、生态环境补偿成本。对火电机组，要在规范核算脱硫、脱硝等环保设施建设及运营成本的基础上，充分考虑不同容量、不同类型、不同区域燃煤机组的差异，合理确定其配套电价政策，以弥补改造和运营成本，从而引导火电企业积极主动地推进设备升级改造。对于水电、风电以及光伏发电特别是水电，要充分考虑其征地、移民、生态保护及恢复等方面的成本，合理确定其上网电价，这些项目的基本运营和持续发展，提高各投资主体发展可再生能源的积极性。
二是国家给予环保改造工程专项资金支持。可从中央预算内投资、节能减排专项资金和国有资本经营预算中，安排专项资金，并提供专项的无息贷款或低息贷款，支持脱硝等环保改造工程建设，以降低项目投产后的运营成本。同时，将企业缴纳的排污费，专款专用，全部返还所缴企业，用于脱硝、除尘等设施的改造。同时，可参照脱硫特许经营模式，在确定合理的脱硝电价和相关配套政策的前提下，适时推进火电厂烟气脱硝特许经营，推进脱硝产业的专业化管理和集约化经营，支持符合条件的环保企业上市融资，以降低运营成本，促进产业健康发展。
三是借鉴粉煤灰综合利用经验，参照《粉煤灰综合利用管理办法》，将火电厂烟气脱硫副产品——脱硫石膏综合利用纳入资源综合利用政策范围，通过财税、金融等政策引导，提高火电企业和脱硫石膏用户综合利用的积极性，不仅可以缓解每年数千万亿吨脱硫石膏给资源、环境带来的巨大压力，也必将产生可观的经济效益和环境效益。
四是加大对新能源、可再生能源和节能减排等领域科技创新的支持力度。坚持政府在能源基础科学研究中的主导地位，优化配置能源科技资源，加大资金投入和政策扶持，加快推进研究平台建设，努力突破上些制约新能源和可再生能源发展的核心技术、关键技术。充分发挥企业的主体作用，集聚优势科研力量，加快先进适用技术研发、推广和应用，促进能源企业转变发展方式，调整电源结构和机组结构，推进转型升级。
中国变频器市场日益增长 高压变频发展空间大
电机是国民经济中主要的耗电大户，高压大功率电机设备耗电更为突出，如今，高压变频器已成为传动系统调速的主流产品，在发达国家，只要有电机的场合就会有变频器的存在。未来的10年是挑战与机遇并存的10年，也是中国变频器行业突破性发展的10年。
随着本地化生产、规模和技术的日渐成熟，国内品牌通常都有价格优势，而质量的提高也使国内变频器的性价比明显上升，市场需求会越来越倾向国内市场，最终将打破国外变频器长期垄断的局面，同时国内厂商也定会形成知名品牌。
由于变频器具有调速等功能，在节能领域有一定优势。根据测算，使用变频器的电机系统节电率普遍达30%左右，某些较高场合可达40%～60%，节能效果显着。有数据显示，“十二五”期间，我国环保投入将达到3.1万亿元，预计到2015年，我国节能环保产业总产值将达5.3万亿元，相当于同期GDP的8%～10%。
现在中国市场上变频器安装容量(功率)的增长率实际上在20%左右，潜在市场空间大约为1200亿元～1800亿元。其中，低压变频器约占市场份额的六成左右，其余四成由中、高压变频器占据。
节能减排审计工作存在的问题
节能减排审计是对国家行政和企事业单位及其他经济组织在经营过程中资源节约与环境保护资金使用的真实性、合规性和效益性，环境法律、法规和政策的执行情况，环境管理系统的合理性、科学性及其绩效进行的监督、检查和评价，以促进企业全面、有效地履行节能减排，保护生态环境，提高环境效益。节能减排审计的内容主要包括五个方面，即政府节能减排政策实施的绩效审计，节能减排专项资金审计，节能减排工程和项目审计，清洁生产的审计和费用征收的审计。实践经验表明，节能减排审计能够审查出节能减排专项资金管理使用不够规范，违规新建高耗能项目、新建项目污染防治达不到国家规定标准，淘汰落后产能不够彻底等诸多问题，在建设“两型社会”的进程中发挥着举足轻重的作用。
毋庸讳言，目前我国的节能减排审计工作还不尽完善。因此，发现并解决节能减排审计工作中存在的问题，显得尤为重要。
开展节能减排审计工作的法律依据不足。节能减排审计是涉及到环境审计、能源审计、企业社会责任审计等多领域的交叉性审计，工作开展的难度较大，需要多种规范性法律文件的配合。但现阶段我国的节能减排审计工作多是依据国家颁布的环境保护、能源节约法规进行。由于缺乏法律保障，增加了审计过程中取证的困度，还易出现被审计单位不配合审计部门工作、不提供真实数据的情况。
节能减排审计评价标准不够完善。节能减排审计的开展必须建立一套系统的、先进的、适用的标准来评价节能减排工作的质量，同时分析、评价政府及环境保护部门的工作业绩。但目前我国的节能减排审计标准混乱重复、流于形式，所制定的标准不够规范，导致节能减排审计工作的质量难以得到。
节能减排审计工作缺乏长期有效的监督考核体制。目前，在部分节能减排的工作和项目中，有些城市为了达到国家提出的污染物和排放物的指标性要求而采取拉闸限电、停产降低能耗等措施应付审计和考核，这种短期行为给审计工作造成了一定的干扰，并影响了节能减排审计工作的真实性和效益性。因此，如何将节能减排审计纳入企业常规审计，与企业的日常审计相结合并且实行有效的监督，是未来审计部门工作的方向。
审计信息共享性较差，审计资源整合性不强。节能减排审计工作处于交叉性审计的领域，在审计过程中涉及的信息范围较广，其他类型的审计中也可能会涉及到节能减排审计的相关内容。如果没有利用好其他审计工作已有的数据和结论，则可能会造成审计工作的重复，不仅会影响被审单位的正常运营，还会因效率低下造成资源的浪费。
节能减排审计工作的开展缺乏专业性人才支撑。节能减排审计是一门综合了环境学、社会学、统计学、能源学的工作，对审计人员的综合知识能力要求较高。现阶段，我国的审计人员多为高校财会与审计专业毕业的大学生，尽管掌握了基本的审计知识，但缺乏节能减排方面的专业知识。在节能减排审计工作的开展过程中，遭遇专业性问题难以避免。越来越细化的审计工作一再提醒我们，我国亟须具备复合型知识的审计人才。
浅析我国高压变频器的市场蓄势
节能政策催生市场高需求
“十二五”期间，我国环保投入将达到3.1万亿元，预计到2015年，我国节能环保产业总产值将达5.3万亿元，相当于同期GDP的8%～10%。高压变频器作为节能减排的主力军和急先锋，未来存在着巨大的市场需求。
高压变频器涉及的领域非常广阔，包括电力、冶金、煤炭、石油化工等行业，其中电力、冶金、水泥等产业所占比重正逐年增强。2011年，石油天然气、采矿、水泥和石化业覆盖了国内整个高压变频器市场规模的近50%，其中水泥业的市场规模达到12.01亿元，是四个行业中规模最大的市场，占市场的16%。
这些产业多是高耗能产业，节能减排任务亟待解决。由于高压变频器受经济周期的影响较小，受国家相关政策的影响较大。在我国‘十二五’节能减排的巨大压力下，高压变频器市场打开了升值的空间。
据介绍，目前高压变频器在风机、水泵、压缩机、轧钢机等装备中都有使用，它不仅可以改善工艺、延长设备使用寿命、提高工作效率等，最重要的是它可以“节能降耗”。
2012年变频调速节能市场将有大提升，预计提升速度应该在40%左右，市场空间主要集中在变频改造。
随着中国进一步扩大消费经济增长，投资力度将继续加大。这样一来，很多行业的工厂和集成电力应用就需要采取节能措施。其次，亚洲OEM、流程和重工业市场中的电力控制机遇预计会为这项收购带来重大增长潜力。高压变频器是很多大型自动化工程必不可少的组成部分。这些变频器有助于最大化利用资产并能管理能耗情况。