PPP集融资模式和运营管理模式于一身

　　PPP模式既是一种融资模式，更是一种运营管理模式，具有伙伴关系、利益共享、风险共担三大特点。

　　第一，伙伴关系。伙伴关系是指政府与社会资本方是基于合约的平等合作关系。伙伴关系是PPP模式的首要特点，所有成功实施的PPP项目，都建立在伙伴关系之上。可以说，没有伙伴关系就没有PPP。

　　公共部门之所以和民营部门合作并形成伙伴关系，核心问题是通过合理的合同设计，将双方利益捆绑在一起，激励相容，使得双方存在一个共同的目标：在某个具体项目上，以最少的资源，实现最多的产品或服务。社会资本是以此目标实现自身利益的追求，而政府部门则是以此目标实现公共福利和利益的追求。当然，社会资本既要追求经济利益，同时作为社会成员，也应维护公共利益。

　　第二，利益共享。在PPP模式中，政府并不以分享利润为唯一目的，并且对企业可能的高额利润进行控制。共享利益除了指共享PPP项目的社会成果之外，也包括使作为参与者的企业取得相对平和、稳定的投资回报。

　　第三，风险共担。政府与合作伙伴双方通过实现对风险的最优应对、最佳分担，将整体风险最小化，政府与社会资本按各自的优势来承担不同类别的风险，且风险的承担与各方的利益挂钩。

　　通过PPP模式，社会资本通常只承担部分商业风险，而公共部门则承担政策变动、利率变动和通货膨胀等系统性风险，还有一些风险则通过投保的方式规避。这种风险分担模式使相关各方承担的风险与各自的能力相匹配，从而大大增强了PPP项目的抗风险能力，有利于项目的成功。

节能减排的真正需求“能源+互联网”，未来趋势又是怎样？

    2016年被誉为能源互联网的元年，能源互联网初级阶段的商业模型已经出现，即区域性能源互联网，也被称为微能网，这是以电能为中心，灵活接纳兆瓦级的多点介入的分布式介入，全面的整合分布式能源，广泛集成能源信息，形成多种能源的协调控制，建设成为多点介入、网络共享、需求感知的一个园区型的能源互联网。

    如此背景之下，能源互联网将在未来有着怎样的发展？其盈利模式将如何定位？中科宇杰以“新能源界思想家”的身份，为您详解能源互联网、能源互联加上金融的未来。

 能源互联网是什么？

    能源互联网是一个独立的网，是互联网、在物联网之后的“网”，并覆盖了其他“网”。

    从形式上定义，在整体的行业中，第一个特点是分布式、可分享性，第二个特点是基于电网的概念，整个能源网里面核心部位是电网，基于电网和其他能源的耦合来构成一个巨大的能源互联网。其中，电力在整个能源的消费中比较关键。

    技术上的定义是能源互联网把IT技术和能源的技术融合在一起，首先把电力、包括热能、冷能这些能源组成一个网，之后通过IT的手段变成智能化，形成一个流动性的非常像IT的互联网的一个大网。或者理解为很多微能网（局域网）之间连接形成广域网，广域网扩大后是互联网。

 基于现实的能源互联网

    基于微能网的能源互联网是真实的、能发展的一条道路。

    很多人认为智能电网就是能源互联网，这是不对的，智能电网是能源互联网的关键部分。

    对于目前能源互联网带来的改变，学术界有不同的观点。第一种观点是低于新片基的能源互联网操作系统，是能源互联网的启动点。第二点是将碎片化的储囊装置将作为能源互联网启动点，因为他们无法跟现实环境连接起来。现实的环境是电还是以国网为主，电力公司为主，发电是电力公司国网是传输，这是集中式的概念为主的。

    目前把生物质、低位热能结合为一体的都是一种都中能源的服务，可以把冷能、热能、气按照流量来计费。未来的能源也是点对点，那么点对点在出现量化之后，那就是流量，未来的能量流和数据流非常相似。

    传统的能源体系比较标准化，其方案也是标准化的，而目前的能源互联网的发展模型是在标准化的前提下的个性化，大部分实现的是个性化为主。

    但是这也有基础版，即工业园区与商业园区的多能微网，也被称为区域性能源互联网，以这个模板为基石进行演变，可以服务到各个系统，这是目前认为基于现在环境的能源互联网发展的基础中有比较大的有发展空间的、可行性比较强的商业模式。

    想象一个局域网，如家庭或是工业园区、商业园区或者是商业园区其中一部分的一个商户，冬天的时候有制热的需求，但也有条件——当三个人在的时候，热能要达到一定流量要求，两个人在的时候达到什么流量要求，还需要在什么时间点用怎样的电能。此时从局域网端点对点之间的调控，用的不是互联网的概念，互联网中的信息流本身没变，但是传递的内容有变化。

    这个过程中跟互联网＋是有巨大区别的，跟＋互联网也是有区别的。而且很多好比说像做一些P2P，也用能源互联网＋P2P这种概念，他只是利于了互联网传介的媒体进行一些宣传，那叫互联网＋，而现在这块互联网是中间的传介的媒体，应该说媒介质、介质。

    未来的能源互联，后面三个互联网的概念是点对点之间的能量的流动，那么能源互联网流动的是能量，调动的是能量，但是一定是要覆盖现在的互联网的概念，因为其中有调动的金融，甚至于目前正在探讨的方式解决整个的对称，包括营销、包括支付一些手法。

    从12个业务方向去看，第一个是比较重要的是工业园区、商业园区；第二个是从医院，医院是高耗能单位、包括IDC，包括能源小镇、包括海岛，海岛是比较明确的也是比较清晰的，既符合微能网也更符合微能网需求的环境，因为海岛的供电设施的成本，如果是挖海底电缆成本非常巨大，要做成独立性的微网是非常适合的。其他方向还包括森林公园、绿色能源的旅游体、包括物流园区、包括能观光互补为基础的这种农业观光园区、包括绿色机场、绿色工厂。

    必须有技术手法、技术手段来实现这些方向，就需要基于微网的能源互联网解决方案，因为能源互联网的基础单元就是微网，这个网是由无数个，未来这个世界就是由无数个微网组成的，目前的启动点是微网。

    解决12个方向的技术手段，第一个就是一体化的微网解决方案，最关键的首先是核心的软件，包括综合能源管理系统、多能网的监控、包括分布式的、储能的、电能计量的、发布展示的、符合预测的、包括策略的，寻求侧赏响应的、竞争控制档、最后还有受电受冷系统。

    从未来能源互联网发展的路径和形势去理解，微能网跟电力改革是有相关性的，非常强的相关性。

 能源互联网的未来发展

    从未来发展的可能性上去看，能源互联网关注的人很多，特别是2016年从1月份到现在这几个月，速度非常快，从去年开始阿里、腾讯开始关注，到今年不光是IT公司了，各个产业的公司都在关注，包括金融性公司也都在关注，同时分析这个产业的发展到底是一个什么样的前景。

      首先要强调的是“千里之行始于足下”，未来是一个非常庞大的互联网，一个能源的互联网，但是这个能源的互联网的基础单元是微网，与现在用的IT一样，是由无数的局域网组成。

      从微网进入、启动产业发展，最后会出现一个什么样的能源互联网的世界呢？简而言之——无处不在，并覆盖了物联网，因为未来世界的载体都跟能源相关。

      从能源体系看，从人类的角度、从化石能源到现在新能源的时代来看，新能源将大规模替换化石能源，替换的过程中会出现能源互联网，能源互联网获取的是整个世界对能源的传递和运用的一个变化，能源的信息化、智能化是第一步。第二步是整个建筑、整个物体、物联网的物体集成化。第三步是嵌入化。

      从整个网络的构成去看，首先体现的是网络本身，从能效比、从整个的能量的曲线和管理、实时数据、分析、预测等等，包括点对点的实施、包括储能。

      从传统的能源和现在能源互联网时代的对比上去看有那么几点，首先是产品本身，传统能源是标准的，能源互联网是以客户需求为中心的，但基础版的收入模式就区别非常巨大。

      因为建国以来，电力法是非常垄断的法律，不允许别人生产电、不允许别人卖电，只有一家公司可以的。到现在刚刚突破，而且正在大规模改革，正好改革期间能源互联网的事业刚刚开始，国家能源局支持的力度也非常巨大：8月份两个局级部门同时出台两个市政工程的文件，内容上还是有很相似的地方，其实推动的都是能源互联网，昨天又看到的工信部也提出了云销策管理，也是能源互联网为主题的。

    从收入模式上看，将有非常巨大的变化，原来无非就是卖电，大供热系统卖热，但是能源互联网是根据需求的，这样做才能真正做到节能减排。

    营销模式上也有很大的变化，包括电力行业、能源行业目前改革的力度在扩大，现在售电公司也很热，竞争非常激烈，目前还是国网体系占比较大的主导地位，那么这样从未来的形式上会多元化，随着能源互联网的时代的逐步的发展，包括期货能源、批发能源、包括金融能源慢慢都会出现。

    技术更新上确实是不一样，原来的技术很多年换一次，现在几个月可能就有变化。原来是一种垂直性的管理，现在是完全跨界的，未来的一个新能源的扁平化、生态的一种系统。从企业的价值看互联网的这种概念的价值一定是非常大，而且是按照消费群体估算的。

    智慧能源的特许经营权没有完全放开的，未来很快就会有比较直白的一些法律上的一些认可的东西，好比说局部地区的或某个范围地区的能源的销售权和运营的权力，包括他的距离和管理来计算的。

    如果顺利的话，最后实现电能就是货币，未来大家不用去考虑货币的问题了，买的就是新能源能发出多少电，我把那个电买下来了，那个电就能变成钱。

    从未来得能源互联网的发展这块，是由无数的微网组成的，微网组成的广域网，广域网组成了互联网，大家可能想象，电通过远距离传输是可以理解的，能源是不是能传，其他能源，热能和冷能肯定是不能的，当局域网内是没问题的，局域网本身就要调动，调动这种热能和冷能、包括其他能源都能调动，这是局域网里头短距离，部分的广域网也可实现，但是远距离的互联网传输一个热是不可能的，那为什么还可以理解成为能源互联网？因为这个热能、冷能、电能之间是可以转化的，都是可以转化的。

    所以整体构成可以理解成最后的传递的可能是电，远端之间点对点，传递的是电，但是此电非比电，这个大家应该去理解，此电非比电，你在北京发出的电你在南京用的时候，那个电那叫彼电这是此电，两个电不是同一个电，不可能把你发出的电荷直接送到那边去，通过整个过网去调动产生的应该做平衡。

    从整体的微网来构成能源的体系去看，可以简单理解为像蜂窝式、蜂窝状，整个全球都朝一个蜂窝，微网本身还有一些安全性，他有独立性、安全性，整个操作系统在终端，把电源点和用户之间进行连接。

    目前难以谈及操作系统，因为现在是局域网时代，未来几年都是微网的时代，还不能称其为操作系统。巨大型市场产生的时候，才有可能真正的出现能源操作系统。能源操作系统出现之前应该还是一个云端的管理平台，从地面端的、局域端过渡，慢慢会出现云端。

    从整个能源、智慧能源发展方面，能源互联网还有更大规模的产业革命的平台，非常巨大，肯定是要超过房地产。目前的市场已经足够大，同时新能源目前的运用又是蓬勃而起，国家能源举非常重视，正好现在是大规模的电力改革，中间的契机非常良好，借助于这么良好的环境和产业发展的动力，迅速发展起来，那么重要的能源未来可能带出一个真正的大国的形象，因为每一次工业革命都能带动一个大国的崛起。如果中国走在前面的话那就真的步入了一次历史机遇。

能源互联网初级阶段的商业模型

    2016年被誉为能源互联网的元年，能源互联网初级阶段的商业模型已经出现，即区域性能源互联网，也被称为微能网，这是以电能为中心，灵活接纳兆瓦级的多点介入的分布式介入，全面的整合分布式能源，广泛集成能源信息，形成多种能源的协调控制，建设成为多点介入、网络共享、需求感知的一个园区型的能源互联网。

    从设置结构的角度来探讨，其实就是可以想象一个在上面的一层控制网，底下一个实际物理的一个生产型的网。其特征包括绿色低碳、复合型以及互联互通，需求感知，包括最后的多能、协同、优化、意见，这个可以看到，其实说来说去就是把什么加进去了？区域性能源互联网其实是能源和IT的结合，整个调控平台是一个关键点——智慧中心或者是神经中枢，能够表现数据源的层面、网络的层面、数据的层面、应用的层面、展示的层面、技术支撑层面和安全防护层面。从整个的功能架构来看，这只是外部的表现，内部还有优化、调控、在线检测，交易管理、用户、系统管理等。

目前能源互联网的发展与投资有三种形式

    第一种是完全合作形式的户互联网开发，例如某一个商业园区和开发商需要十亿资金时，投资能用互联网投资的投资商跟团队开发商完全进行合作，十亿中可能有两亿就是能源体系的设施，两个亿投进去以后，有相当一部分可以转换成房地产销售的成本，后期实际上大部分的能源设施的成本已经回来了，可以说这种方式基本上没有成本。这是比较好的一种方式，但前提条件是房产开发商必须跟能源供应商是非常亲密的合作伙伴。

    第二种则类似BOT：本来集中供暖的时候，房地产开发商需要花十个亿，只有两个亿是能源部分，若此时出现愿意投入两亿的能源运营公司，但是表示合作条件是BOT合同（有部分押金防止杠杆放大），这种形式成本也不高。

    第三种是一种财务性投资：有房地产开发商和能源运营商，但缺乏资金，投资人只是作为财务投资人进行投资，投资以后以地产和设施作为房产抵押，可收取财务投资带来的回报。

中国节能减排主攻方向

　　节能减排是中国现阶段经济发展和能源战略最主要的组成部分。中国转变高能耗的粗放型经济增长方式，将为节能减排提供巨大空间。但需看到，“十三五”期间，政府关闭落后产能等行政措施的空间将大大缩小，节能减排的实施需要系统性地提高能源效率，通过改革完善能源要素市场，结合政府行政手段，有效激发节能减排潜力。

　　调整能源结构

　　频繁出现的严重雾霾引起社会的普遍关注。对各级政府而言府节能减排的目标更加具体化和更具有可监控性。通过控制能源消费总量、提高能源成本，雾霾治理将减少煤炭消费，大规模实现清洁能源替代。长期以来，由于资源禀赋和能源成本约束，能源结构一直以高排放的化石能源(煤炭)为主。虽然能源利用效率随着技术进步不断提高，但高污染排放和碳排放并未得到有效控制。雾霾治理要求控制煤炭消费，调整能源结构，这将会大幅度减少碳强度。

　　推动能源市场化改革

　　节能减排措施应从以行政手段为主，转变为以推动要素市场化改革为主，减少市场扭曲，发挥其配置资源的决定性作用，提高系统性能源效率。尤其是“十三五”期间，政府通过关闭落后产能等行政措施实现节能减排的空间减小，只有系统地考虑能源效率问题，才能有效激发节能减排潜力，实现节能减排目标。

　　离不开行政手段配合

　　有效的节能有赖于提高生产者、消费者和政府的能源环境意识，尤其重要的是地方政府的能源和环境意识。贫困不能再成为推迟环境保护的借口，“先经济发展后环境保护”论必须改变。这需要建立节能责任制和问责制，将节能目标与地方政府官员的升迁联系起来。

　　现阶段中国节能与减排具有一致性。今后政府将面临难度更大和成本更高的节能减排任务，包括转变经济发展方式、调整产业结构、发展替代能源、鼓励节能项目等。政府应该将市场手段和行政手段结合起来，促进能源消费效率提高和节能减排。

智慧环保建设需从多方面开展

　　随着互联网时代、尤其移动互联时代的到来，智慧环保建设进一步延伸。人人都变成了监测点、人人都可以是监督员，节能环保已经不是一家之事，而是大家之事。

　　智慧环保建设要围绕改善环境质量这个核心实现环境信息共享。目前我国的环境管理正处于从总量控制向改善环境质量转型的阶段，智慧环保建设成为建设热点。

　　智慧环保要做好做实，主要从以下三个方面开展：

　　第一，做好环境信息化建设的相关标准。目前，环境信息化的数据标准、传输标准、通讯标准、安全标准等都还不成体系，智慧环保建设亟需建立统一的标准体系。

　　第二，智慧环保需要广泛的数据来源。可以通过建设广泛的智慧应用终端，比如配置低成本的监测站点和监测设备，每500米建设一个空气监测站点，从而提升环保部门监管的精准度，同时为公众提供更好地服务。

　　第三，智慧环保建设还要吸引公众参与，实现社会共治。互联网时代有一个特点：给别人的越多回报就越多。环保部门可以将数据进行加工和分析后，分阶段、分步骤地主动向公众公开，这些数据可以具有一定的导向性，让百姓、社会广泛地参与进来，实现环境共治。

　　从微观来讲，环保部门面对公众服务应建立一个统一的发布平台。从环境管理层面上讲，环保部门要梳理环保业务，建设业务协同的系统。