2013中国环保新闻盘点
一、 1月23日，《能源发展“十二五”规划》正式公布，提出2015年“能源消费总量40亿吨标煤、单位国内生产总值能耗比2010年下降16%、非化石能源消费比重提高到11.4%”三项约束性指标。
专家点评：这要求在控制传统能源消费的同时，实现新能源的增量发展。《规划》中多次出现页岩气、页岩油、能源独立等字眼，并特别指出加快常规油气勘探开发，大力开发非常规天然气资源，可以看出我国大力开发自有油气能源，特别是气体能源的时机已经成熟。
二、2月27日，环境保护部发布公告，决定在重点控制区的火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业以及燃煤锅炉项目执行大气污染物特别排放限值。此次重点控制区共涉及京津冀、长三角、珠三角等“三区十群”19个省(区、市)47个地级及以上城市。
专家点评：这是迄今为止中国污染治理史上最严厉的一项措施，特别排放限值的实施将从源头上严格控制大气污染物的新增量，为治理大气污染提供有效的倒逼手段，也有利于加快产业结构调整和产业升级。
三、 6月18日，深圳市碳排放权交易平台上线，成为我国首个正式启动碳排放交易的试点城市。随后，上海、北京碳排放权交易相继开市。至此，2013年正式成为中国碳交易元年，碳效益市场版图在国内逐步扩大。
专家点评：碳交易的主要障碍是对碳排放的支付意愿和支付能力，以及是否能够承受碳交易的成本负担。政府需要在试点中进一步完善，除了关注企业的历史排放数据，还应注意企业实际减排技术水平，兼顾配额分配的公平性和减排的有效性。
四、 7月，国务院出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，明确了国内新增光伏装机目标与光伏应用市场的重心调整；8月底，国家发改委公布屋顶分布式光伏发电电价为0.42元/千瓦时。此后短短几个月间，多达十余项的政策细则被相继推出。
专家点评：这对光伏电站的发展给予了政策上的，通过调整产能过剩，鼓励兼并重组，有规模有竞争力的企业对市场的占有比例逐步增大。随着国内市场需求加大、价格逐渐回升，整个光伏制造业情况好转，一些骨干企业生产线已经满产。赶走“双反”阴云，2014年中国光伏发电开始走向健康发展之路。
五、 8月11日，国务院对外发布《关于加快发展节能环保产业的意见》，提出到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿，年均增速15%以上。未来2年环保投资会进一步加速，节能环保将成为国民经济新的支柱产业。
专家点评：节能环保产业是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一，作为一个政策带动性较强的产业，节能环保成为拉动国内有效需求、推动经济转型升级的一个重要选择。根据《意见》，节能产业重点领域、资源循环利用产业重点领域、环保产业重点领域、节能环保服务业等四大产业领域在“十二五”期间将得到重点发展。
六、 8月29日，环保部公布2012年度全国主要污染物总量减排情况考核结果。中石油、中石化分别未完成COD、NOx的减排任务,除油品升级和节能减排项目之外的新、改、扩建炼化项目环评。
专家点评：处罚和曝光力度为史上首次，表明新一届政府污染治理的决心。对于环保板块,此事件的最重要意义在于加速投资者环保思维的形成、扩散,以及进一步消除对环保行业投资增速兑现程度的质疑。
2013中国变压器十大品牌评选结果揭晓
2013第二届中国变压器招标采购评选活动近日在京举行，变压器行业十大品牌新鲜出炉。
据了解，十二五”规划中我国将投资2.55万亿用于电网建设，其中将有5000亿用于特高压电网投资，投资额约为2700亿元，高压变压器(含电抗器)的招标采购额将超过360亿元。目前，国内变压器行业规模以上企业现有1461家，总销售额2901.4亿元(2011年)。
主办方本着“公平、公开、公正”的原则，历时3月，根据企业总资产、注册资金、经营年限、中标金额以及网络投票等综合因素进行评价，评选出了最终结果。
中国名企排行网相关负责人表示，变压器招标采购评价活动旨在规范变压器招标采购的市场秩序，甄选优秀诚信变压器制造商，确保建设工程的质量与安全。同时，这也是响应项目业主、招标机构、评标专家和招标项目经理的要求。
据悉，2009年两网联合组织过第一届中国变压器招标采购评价推介，推出“中国最具投标实力变压器供应商50强”榜单，收录入《中国招标采购优秀供应商推荐目录》(第二册)，50强的榜单在业内产生广泛的影响，成为变压器招标采购的重要参考依据。
2013年中国变压器十大品牌企业
特变电工股份有限公司
保定天威保变电气股份有限公司
江苏华鹏变压器有限公司
西安西电变压器有限责任公司
天威保变(合肥)变压器有限公司
常州西电变压器有限责任公司
江西变电设备有限公司
三变科技股份有限公司
马鞍山恒创科技有限公司
中骏电气(泉州)有限公司
2013中国最具投标实力变压器供应商50强(排名不分先后)
特变电工股份有限公司
保定天威保变电气股份有限公司
江苏华鹏变压器有限公司
西安西电变压器有限责任公司
青岛变压器集团有限公司
常州西电变压器有限责任公司
江西变电设备有限公司
山东达驰电气股份有限公司
三变科技股份有限公司
天威保变(合肥)变压器有限公司
南京大全变压器有限公司
中骏电气(泉州)有限公司
中电电气集团有限公司
重庆ABB变压器有限公司
顺特电气有限公司
中山ABB变压器有限公司
浙江金三角变压器有限公司
马鞍山恒创科技有限公司
山东晨宇电气股份有限公司
重庆市亚东亚集团变压器有限公司
常州东芝变压器有限公司
特变电工衡阳变压器有限公司
浙江江山变压器股份有限公司
广州华成电器股份有限公司
济南变压器集团股份有限公司
江西大族电源科技有限公司
沈阳沈变所变压器有限公司
保定晓星天威变压器有限公司
山东泰开变压器有限公司
山东电力设备有限公司
哈尔滨变压器有限责任公司
福州天宇电气股份有限公司
广东广特电气有限公司
南京立业电力变压器有限公司
上海阿海珐变压器有限公司
海南金盘电气有限公司
正泰电气股份有限公司
合肥ABB变压器有限公司
江西变压器科技股份有限公司
巨邦电气有限公司
宁波天安(集团)股份有限公司
益阳华翔变压器制造有限公司
广州西门子变压器有限公司
济南志友集团股份有限公司
丹东欣泰电气股份有限公司
特变电工沈阳变压器集团有限公司
中变集团上海变压器有限公司
浙江电力变压器有限公司
广东中电华强变压器有限公司
江苏天翔变压器有限公司
国家电网建设变压器首选品牌
特变电工股份有限公司
保定天威保变电气股份有限公司
西安西电变压器有限责任公司
天威保变(合肥)变压器有限公司
常州西电变压器有限责任公司
马鞍山恒创科技有限公司
海淀区2021年节能专项资金项目申报指南
为进一步促进节能降耗,提升绿色发展水平,助力生态文明建设，根据《海淀区节能减排专项资金管理办法》（海行规发〔2019〕8号）,特制定本申报指南。
一、支持范围及标准
（一）节能改造项目
鼓励开展节能技术改造，重点支持节能新技术应用场景构建、自主创新节能新产品推广、数据中心绿色节能改造、综合智慧能源系统及智能微电网系统建设。
（二）新能源和可再生能源利用项目
未享受市级补助的新能源和可再生能源利用项目，其中，海淀区域内法人单位建设的分布式光伏发电项目，建成并网发电后按装机容量给予资金补助。
（三）市级节能奖励配套
对本市给予支持的节能项目、热泵应用项目、清洁生产中高费项目、绿色照明示范推广项目等进行配套支持。
（四）循环经济试点单位奖励
对国家级、市级节能领域循环经济试点单位给予一次性资金奖励。
（五）节能降耗新机制及节能管理能力建设
对本区用能单位开展的能源审计、清洁生产、能源管理体系认证等项目，给予咨询费用补助。
申报单位可根据项目具体情况自愿申报上述五种资金支持方式，受理部门根据项目性质、资金总额、实际节能效果、经济效益和社会效益等情况，结合实际测算确定最终支持额度。
二、申报条件
1.申报单位应为能耗纳入海淀区统计范围，具有独立法人资格，在海淀区办理工商注册、税务登记手续。
2.本期征集项目时间为2020年6月1日至本次申报之前竣工的项目。若征集期内项目已开工但未完工，可纳入专项资金项目储备库，待项目完工后再行申报。
3.项目建设地点在海淀辖区内。
4.项目资金来源非区级财政资金，已获得区级其他专项资金支持的项目不再重复奖励。
三、提交材料
1.海淀区节能专项资金申请表（附件1）；
2.项目申请报告（附件2）；
3.项目实施合同；
4.项目竣工决算报告、结算明细清单及相关凭证；
5.申报分布式光伏发电项目奖励的，提供备案证明、分布式光伏发电项目奖励申请表等相关文件；
6.申报市级节能奖励配套资金的，提供市级评审结果、节能奖励证明文件；
7.申报循环经济试点奖励的，提供证书等相关证明文件；
8.申报节能降耗新机制及节能管理能力建设补助资金的，提供咨询合同、市级补助证明文件等；
9.法人营业执照；
10.法人授权委托书、身份证复印件；
11.行业主管部门推荐的项目应附推荐意见。
四、资金申报及审核程序
1.申报时间。2021年3月25日至2021年6月30日。
2.网上申报。申报单位需登录海淀区专项资金统一申报平台进行网上申报。申报平台入口：http://www.bjhd.gov.cn/zxzj/（海淀区支持核心区自主创新和产业发展专项资金项目申报平台）
申报单位通过申报平台在线填写注册信息，按注册的用户名和密码登录申报平台，选择“我要申报”栏目，按要求进行填报，并上传相关附件；受理部门根据项目申报条件对企业提交的资料进行审核。
3.报送材料。网上申报通过后，申报单位将网上审核通过的正式材料，一式三份胶装成册(正反面装订，封面加盖单位公章及骑缝章)统一报送区发展改革委。（地址：海淀区四季青路6号海淀招商大厦东903房间；电话：88497836，88497226）
4.专家评审。对有需要专家评审意见的项目，由区发展改革委组织开展第三方现场评审，出具审核意见。
5.部门联审：结合项目申报和资金情况，优先支持节能效益明显、示范作用较强的项目，广泛征求相关行业主管部门意见，形成专项资金支持初步方案。
6.网上公示：专项资金支持方案上报区政府，经审议通过后，通过区政府网站面向全社会进行公示。
7.拨付资金：公示无异议后，区发展改革委会同区财政局履行资金拨付程序。
8.后评价：项目单位收到资金后，应在一年内完成支出，并专项用于节能相关工作；在奖励资金支出后，应及时向区发展改革委报送资金使用情况说明，配合开展专项资金使用后评价工作。
五、其他事项
1.资金的审批拨付程序及监督管理，按照区财政相关规定执行。
2.未尽事宜请参照《海淀区节能减排专项资金管理办法》中相关条款执行。
3.区发展改革委对本年度申报指南拥有最终解释权。
2012节能服务业发展快但区域不平衡
1月15-16日在2012中国节能服务产业年度峰会上，中国节能协会节能服务产业委员会主任吴道洪先生表示“2012年中国节能服务产业总产值达1653.37亿元，比2011年增长32.24%。”。
发展快但区域不平衡
相对来说，发展是相当迅猛的。但是，虽然总数有所增长，业内人士也说到，在产业快速发展的同时，我国节能服务行业仍面临着区域发展不平衡、产业标准与制度建设有待完善、产业集聚协同性不足等问题，发展中尚有很多问题需要解决。
从地区分布看，东部、中部、西部地区节能服务产业总产值贡献率分别为59.2%、26.7%、14.1%，区域发展依旧不均衡，差距明显。从节能服务行业的企业规模看，产值超过10亿元的有6家，超过5亿元的有18家，超过1亿元的有83家。其中，合同能源管理投资超过5亿元的12家，超过1亿元的有46家。
节能企业：是挑战也是机遇
2012年，我国能源总消耗已达到36.2亿吨标煤。国家发改委能源研究所副所长戴彦德对此表示，要达到缓解能源消费快速增长的目的，一方面要积极发展新能源，另一方面就是要大力推广节能。利用节能服务企业，来实现节能减排方面的消耗。节能服务产业实际上已成为国家发展节能产业，实现节能减排重要的抓手。
近几年，节能服务产业从小变大，从弱变强，规模越来越大，数量也越来越多，发生了翻天覆地的变化，节能企业的竞争性更大。在节能减排形势越来越严峻的情形下，对节能服务产业来说却是最好的时机，节能公司可以积极探索绿色生态节能、投融资节能服务。
中国节能协会发布的《2012年度中国节能服务产业发展报告》显示，2012年，我国节能服务产业稳步增长。截至2012年底，全国从事节能服务业务的企业达4175家，比上年增长7%；其中，国家发改委、财政部备案节能服务公司2339家，工信部推荐节能服务公司122家。从业人员达到43万人，比上年增长14%。
在2012年，我国发布了《节能减排“十二五”规划》，对工业、建筑、交通等行业提出了节能减排的具体指标，对各个公司的生产等都提出了具体的节能环保的指标，同时，在给各大公司带来压力的时候，也为节能服务创造了巨大的市场。国家也推出了各项扶持优惠政策开始贯彻落实，财政奖励资金、税收优惠政策给节能服务公司锦上添花，合同能源管理从一种市场节能机制的推广上升为战略性新兴产业的发展。
同时，金融资本由全面关注到真正投入，合同能源管理第一股成功在深交所上市，意味着资本市场对这一商业模式的认可和接受。随着银监会绿色信贷指引的发布，各个银行纷纷行动起来，针对合同能源管理项目开发了新兴金融产品，使得节能服务公司打破资金瓶颈成为可能。
根据《2012年度中国节能服务产业发展报告》，我国节能服务产业总产值从2011年1250.26亿元增长到2012年的1653.37亿元。其中，共实施合同能源管理项目3905个，投资总额为505.72亿元，比上年增长22.62%，实现节能量达到1774.46万吨标准煤，相应减排二氧化碳4430多万吨。
北京中科宇杰节电设备有限公司的负责人表示，将会顶住压力，抓住机遇，在这个节能服务产业的大平台上，不断的开发新产品，力求做到为各大企业提供最合适，最节能的服务。为“十二五”的节能减排贡献自己的一份绵薄之力。
安徽省将采用实施差别电价等举措来淘汰五类落后产能
安徽省近日发布了《安徽省2018年落后产能退出工作方案》，提出以煤炭、钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，实施差别电价等举措淘汰能耗、环保、产品质量、安全生产、技术达不到标准的五类落后产能。
方案要求这五类落后产能限期整改，对整改后仍未达标的进行依法关停。具体包括达不到强制性能耗限额标准要求的产能；超过大气和水等污染物排放标准排污、违反固体废物管理法律法规，以及超过重点污染物总量控制指标排污的企业；相关产品质量达不到强制性标准要求的产能；达不到法定安全生产条件和强制性安全生产标准要求的产能；淘汰类工艺技术装备等。
为推进落实，方案提出了实施差别电价、加大资金扶持、落实差别化信贷政策、做好职工安置、盘活土地资产、严格执法监管、加大技术扶持等措施，并明确以通报、约谈等方式督办该省落后产能退出较慢的市、县，定期公布不达标应限期整改的企业名单和经整改仍不达标、已依法关闭的企业名单。
据安徽省淘汰落后产能工作办公室相关负责人介绍，该省今年将开展钢铁、水泥、平板玻璃等重点行业摸底排查工作，责令企业及时淘汰拆除相应主体设备，对暂不具备拆除条件的，采取断水、断电等措施，拆除动力装置，封存主体设备。同时，严厉打击违法生产和销售“地条钢”行为，依法全面拆除生产建筑用钢的工频炉、中频炉等装备。
来源：新华社