国家能源局公示：全国1-10月份电力工业数据表

　　11月22日，国家能源局发布1-10月份全国电力工业统计数据，具体情况如下：

　　1-10月份，全国全社会用电量52018亿千瓦时，同比增长6.7%。10月份，全国全社会用电量5130亿千瓦时，同比增长5.0%。

　　1-10月份，全国6000千瓦及以上风电厂发电设备容量15843万千瓦，同比增长12.2%；全国6000千瓦及以上火电厂设备容量108336万千瓦，同比增长5.0%；全国6000千瓦及以上核电厂发电设备容量3582万千瓦，同比增长6.8%；全国6000千瓦及以上水电厂发电设备容量29517万千瓦，同比增长3.5%。

　　1-10月份，全国火电发电设备累计平均利用小时数3431小时，全国水电发电设备累计平均利用小时3109小时。

　　1-10月份，水电电源基本建设投资完成额392亿元，火电电源基本建设投资完成额573亿元，核电电源基本建设投资完成额315亿元。

　　全国电力工业统计数据一览表

　　注：全社会用电量指标是全口径数据。

来源：国家能源局

工信部对湖北省2017年工业节能监察工作开展了专项督查

　　为深入推进节能减排，加强生态文明建设，贯彻落实国家有关节能法规、强制性标准及重大政策要求，强化重点行业、重点企业及重点耗能设备的节能监管，逐步完善工业节能监察体制机制，工 信部下达给湖北省2017年国家重大工业节能专项监察任务共涉及183家生产企业(其中：钢铁16家、水泥121家、平板玻璃9家、建筑陶瓷企业15家、电机生产企业5家、电机使用企业4家、工业锅炉生产企业6家、工业锅炉使用企业5家、电解铝生产企业2家)，湖北委于7-9月组织省节能监察中心和第三方技术支撑机构开展了全省重大工业节能专项监察工作。

　　11月8-11日，工信 部节能司李力巡视员带领福建省节能监察中心相关专家一行6人，对湖北省2017年工业节能监察开展情况进行专项督查。督查组通过听取工作汇报、查阅资料和现场核查等形式，对湖北省2017年国家重大工业节能专项监察工作组织实施、执法程序、结果处理和整改落实情况进行督查，确保监察工作依法合规、公平公正、科学有效开展。

　　省经信委总工程师、党组成员陶红兵陪同督查组赴武钢开展现场核查，省经信委节能处王家斌处长向督查组汇报了湖北省2017年重大工业节能专项监察工作情况，省节能监察中心汇报了节能监察组织实施和工作开展情况。督查组赴省节能监察中心查阅了湖北省开展节能专项监察的原始资料、核查报告、文件档案等，并先后赴武汉、黄石对武钢、湖北亚东水泥、湖北新冶钢、大冶尖峰水泥4家企业进行现场核查。通过资料核查和现场抽查，督查组对湖北省节能专项监察工作开展情况给予了充分肯定。

　　李力巡视员指出，尽管湖北由于历史原因，经信系统未建立工业节能监察执法体系和队伍，基础薄弱，工作难度大，但湖北省经信委主动作为、敢于创新、真抓实干，做了大量卓有成效的工作，很好地完成了国家下达的监察任务，取得了一些经验，值得肯定。（1）密切配合。省经信委与省发改委、省节能监察中心密切配合，地方经信系统与省经信委、省节能监察中心密切配合，圆满完成了国家下达的监察任务，这是湖北工业节能监察工作的一大亮点。（2）精心组织。湖北省经信委根据实际情况，联合省节能监察中心等部门，精心组织，周密部署，制定工作方案。建立了省经信委组织协调、省节能监察中心组织实施、第三方机构技术支撑的联动机制。（3）认真监察。在时间紧、任务重、种类多的情况下，湖北省经信委克服困难，认真履责，真抓实干，严格执法，程序规范，方法科学，确保节能监察结果的公正性和合法性，全部按时高质地完成183家企业现场监察工作，对超过能耗限额标准的企业现场督促整改，提出整改措施。（4）材料规范。对每个监察对象，建立一个档案，做到一企一档，资料齐全规范、数据真实可信、撰写报告水平专业，工作走在全国前列。五是廉洁执法。在执法过程中坚持依法行政，廉洁执法，强化节能监察人员在实施专项监察过程中的廉洁自律。省节能监察中心与参与核查的全体人员签订廉政承诺书，严格执行中央八项规定和省委六条意见，规范执法行为，自觉接受监督，树立节能监察依法行政、公正廉洁的良好形象。

　　李力巡视员强调，通过对4家企业的现场核查，深刻感受到湖北企业重视节能工作，重视技术创新，重视节能技改和管理，为全省工业深入推进节能减排，加强生态文明建设树立了标杆，取到了示范带动作用。

　　李力巡视员希望湖北进一步提升节能监察能力和水平，深入推进节能减排，推动节能减排迈上新台阶，促进湖北工业经济绿色、低碳、循环发展。

来源：工信部

环保税对促进企业减排起到良好的激励作用

　　2018年1月1日起，《中华人民共和国环境保护税法》将正式实施，不再征收排污费，同时依法征收环境保护税。2017年11月22日，从有关部门了解到，此次开征环境保护税采取费改税方式，征税对象和范围与现行排污费的征收对象和范围基本相同。

　　看看有关部门专家从纳税人的角度是如何看待环保税的：

　　青岛市地税局税收管理一处处长王琦表示，环境保护税与排污费的征收范围主要存在两处差异，一是排污费中的噪声包含建筑业噪声和工业噪声，在环境保护税中噪声仅指工业噪声。二是挥发性有机物(VOCs)未列入环境保护税征收范围。

　　费改税后，征管模式转变为“纳税人自行申报、税务征收、环保协同、信息共享”。责任主体发生转变，由原来的环保部门核定转变为纳税人自行申报，纳税人对申报的真实性和完整性承担责任。王琦表示，考虑税务机关通过将纳税人的纳税申报数据资料与环保部门传递的相关数据资料进行分析比对，开展风险管理工作。税务机关在征收管理过程中发现纳税人的纳税申报数据资料异常或者纳税人未按照规定期限办理纳税申报的，可以提请环保部门进行复核，按照环保部门复核的数据资料调整纳税人的应纳税额。

　　此外，王琦提到，考虑排污单位投入生产、经营(含试生产、试营业)后，按月或季度污染物实际排放情况填写相关申报表，并根据要求在每月或每季结束后7日内向辖区环境监察机构进行申报，同时提供与污染物排放有关的资料。环境保护税法第十七条规定环境保护税按月计算，按季申报缴纳。不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。申报期限也由7日内转变为15日内。

　　至于税收优惠政策，王琦表示，根据污染物排放浓度实行差别化征税政策，对促进企业减排可以起到良好的激励作用。现行排污费制度，只规定了一档减征政策，即对排污单位排放大气或者水污染物的浓度值，低于国家或地方规定的排放标准50%以上的，减半征收排污费。

　　为充分发挥税收的激励引导作用，进一步调动企业改进技术工艺、减少污染物排放的积极性，税法根据纳税人排放污染物浓度值低于国家和地方规定排放标准的程度不同，设置了两档减税优惠，即纳税人排污浓度值低于规定标准30%的，减按75%征税;纳税人排污浓度值低于规定排放标准50%的，减按50%征税，进一步鼓励企业改进工艺、减少对环境的污染。

　　除此之外，大气污染源中，装机容量30万千瓦以上电力企业二氧化硫排污费，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门负责征收，其他排污费由所在市、区、县环保部门负责征收。费改税后，环境保护税征税范围内的征收对象将全部由属地地方税务局负责征收。

来源：中国环保在线

东莞市发布节能“十三五”规划 鼓励发展节能环保产业

　　日前，东莞市经信局官网公布了《东莞市节约能源“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出东莞将积极培育节能环保产业，以企业为主体、以市场为导向、以工程为依托，遴选若干个物质资源消耗少、综合效益好的节能环保产业作为全市未来5年的发展重点。《规划》在工业生产、交通、建筑等多个领域都提出了一系列新模式、新目标,为我市绿色产业的发展指明了方向。

　　工业领域：

　　创建一批绿色工厂、工业园

　　“十三五”期间，东莞的节能任务为单位GDP能耗下降19.3%，年均下降4.2%，节能降耗工作任重道远。为此，东莞提出将积极培育节能环保产业，遴选若干个物质资源消耗少、综合效益好的节能环保产业作为全市未来5年的发展重点。

　　具体将发展哪些领域呢？从服务对象来看，节能环保可以进一步细分为若干个二级子行业。譬如，节能行业就包括工业节能、建筑节能、交通运输节能和生活节能等二级子行业。以工业立市的东莞首要的无疑是重点强化绿色制造。《规划》提出，到2020年，我市绿色制造水平要明显提升，绿色制造体系初步建立，具体目标包括:力争开发推广1000种绿色产品，力争创建100家绿色示范工厂，力争创建3家以上绿色工业园区等。

　　此外，一系列技术节能、管理节能也被写入规划中。譬如，东莞将开展能源互联网示范工程，即建设能源生产消费的智能化体系、多能协同综合能源网络、与能源系统协同的信息通信基础设施，开展松山湖能源互联网建设示范。

　　我市还将通过开展分布式区域性综合能源服务改革，譬如，以松山湖(生态园)、东莞港、滨海湾新区为重点区域，大力推动热电联产项目建设,实施一批区域性分布式能源综合服务项目。

　　建筑交通：

　　带动节能产品与新能源车

　　在工业领域之外，《规划》还在建筑、交通和公共机构等重点领域设立了一系列节能“小目标”，将有力推动相关节能工程和服务产业的发展，带动绿色产品的应用推广。譬如，规划提出：要在全市建筑中推广使用节能照明产品和节能控制技术，以及推广配光合理、反射效率高、耐久性好的反射式灯具和智能控制装置。建设全市建筑能耗监测云平台中心，对全市高能耗的70栋大型商场、酒店类建筑实施能耗监测。

　　《规划》还提出，到2020年，东莞要实现新增太阳能光热、光伏建筑应用面积150万平方米。同时，大力推广太阳能等可再生能源的利用,重点建设一批地源、空气源等热泵供热制冷、太阳能照明、太阳能光伏发电等可再生能源一体化建筑示范工程。

　　近年来,东莞新能源汽车产业发展迅速,成为我市“十三五”规划中的战略性新兴产业之一。《规划》中的新目标要求也对新能源汽车送出政策大礼包。譬如，《规划》提出，新建住宅配建停车位将100%建设充电设施或预留建设安装条件；已有大型公共建筑物配建的停车场、社会公共停车场按照不低于总停车位20%的比例逐步改造或加装基础设施。每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。2016年-2018年，要新增集中式充换电站约170个、分散式充电桩约15000个。

来源：东莞市经信局