关于环保部修改限产、停产整治办法的意见稿

　　环保部30日发出关于《环境保护部关于修改<环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法>的决定(征求意见稿)》公开征求意见的通知，对各机关团体、企事业单位和个人均征求意见和建议。

　　意见稿提出，环境保护主管部门实施限制生产、停产整治的，要求公开停产整治期限。

　　并将“排污者超过污染物排放标准或者超过重点污染物日最高允许排放总量控制指标的，环境保护主管部门可以责令其采取限制生产措施。”修改为“排污者超过污染物排放标准的，环境保护主管部门可以责令其采取限制生产措施。”，删去“超过重点污染物日最高允许排放总量控制指标的”。

　　同时，意见稿加严责令采取停产整治措施的范围，将“未依法取得排污许可证排放大气污染物、水污染物的”情形列入可以责令其采取停产整治措施的范围，其余情况还包括：

　　(一)未依法取得排污许可证排放大气污染物、水污染物的；

　　(二)通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物的；

　　(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的；

　　(四)未按照规定进行预处理，向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的；

　　(五)一年内因超过国家或者地方规定的污染物排放标准排放污染物被实施按日连续处罚，又超过污染物排放标准排放污染物的；

　　(六)三十日内污染源在线自动监控数据累计超标五日的；

　　(七)非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过污染物排放标准三倍以上的；

　　(八)超过重点污染物排放总量年度控制指标排放污染物的；

　　(九)被责令限制生产后仍然超过污染物排放标准排放污染物的；

　　(十)因突发事件造成污染物排放超过排放标准或者重点污染物排放总量控制指标的；

　　(十一)法律、法规规定的其他情形。

　　同时要求：被责令限制生产和停产整治的排污者，在整改完成后，应当按照环境监测技术规范进行监测，也可以委托环境监测机构开展监测，保存监测记录;污染物排放不符合国家或者地方污染物排放标准的，不得恢复生产。

　　意见稿明确受委托实施环境监测的环境监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范。监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。环境监测机构在环境监测活动中弄虚作假，对造成的环境污染负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染的其他责任者承担连带责任。

来源：环保部

河南省节能减排专项资金 备选项目即日起可申报

　　为加快推进河南省节能减排低碳发展重点项目建设，引导鼓励全社会加大节能减排资金投入，2018年河南节能减排专项资金备选项目从即日起至11月17日前组织申报。

　　据了解，按照示范引领、突出重点、注重实效的工作原则，2018年省节能减排专项资金重点支持重点地区节能综合改造提升工程、静脉产业园区建设示范工程、产业园区循环化改造示范工程、重点领域节能减排低碳发展综合示范工程、工业资源综合利用产业基地建设工程、低碳试点建设示范工程，以及省级节能减排低碳发展机制创新和能力建设工程等七大类示范项目。

　　按照要求，申报项目要符合国家产业政策，具备明显示范和带动作用，采用的技术、工艺达到国内先进水平，在行业内具有较好的示范意义，对节能减排工作有较强的带动作用;节能减排效果显着，以节能、资源循环利用、污染治理改造为主，能够形成显着的节能、节水、节材效果;申报项目应为拟实施的项目或在建项目，项目配套条件好，土地、项目资金等前期工作基本落实，确保2018年上半年开工建设;申报项目应制定资金筹措和使用方案，鼓励采用当地政府和社会资本合作(PPP)模式、合同能源管理模式等多种融资模式，共同开发建设节能减排示范项目;对于已经获得过国家或省级节能减排专项资金，或者其他部门专项资金支持的项目不得重复上报，对2016年及以前安排的国家和省节能减排专项资金项目，未完成竣工验收的项目单位不得申报。

来源：郑州日报

山东滨州市发布：“十三五”节能减排综合工作实施方案

　　近日，滨州市政府印发了《滨州市“十三五”节能减排综合工作实施方案》(以下简称“方案”)。到2020年，全省万元国内生产总值能耗比2015年下降17%，能源消费总量控制在4.2亿吨标准煤左右;全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在155.2万吨、13.2万吨、111.4万吨、104.0万吨以内，比2015年分别下降11.7%、13.4%、27.0%、27.0%。全省挥发性有机物排放总量控制在153.7万吨以内，比2015年下降20.0%。

　　方案提出推动能源结构优化。到2020年，煤炭占能源消费比重下降到70%左右，天然气提高到7%至9%，新能源和可再生能源提高到7%，油品消费稳定在15%左右。省外来电占全社会用电量的比重达到20%，其中非化石能源电量占外来电量的25%左右。煤电占省内电力装机比重下降到75%左右。

　　在工业节能方面，到2020年，工业能源利用效率和清洁化水平显著提高，规模以上工业企业单位增加值能耗比2015年降低20%以上。推动太阳能、地热能等在建筑中的深度复合利用，100米以下住宅和集中供应热水的公共建筑全部推行太阳能光热建筑一体化。大力发展公共交通，到2020年，全省营运客车、营运货车、营运船舶单位运输周转量、城市客运单位客运量和港口生产单位吞吐量综合能耗在2015年基础上分别下降2.1%、6.8%、6%、10%和2%;营运客车、营运货车、营运船舶单位运输周转量、城市客运单位客运量和港口生产单位吞吐量CO2排放分别下降2.6%、8%、7%、12.5%和2%。新能源和清洁能源车辆比例在2015年基础上显著提高，全省新增重型货车、营运客车、公交车、出租车中清洁能源和新能源车辆比例分别达到20%、30%、70%、100%，累计推广应用新能源汽车和清洁能源汽车3万辆。“十三五”期间，完成300万平方米既有办公建筑绿色节能改造。

　　方案提出强化主要污染物减排。控制重点区域流域排放。整合现有分散供热锅炉和小型供热机组，大力推进区域热电联产、工业余热回收利用，提高集中供热普及率。到2020年，实现县以上城市集中供热全覆盖，城区集中供热普及率达到75%以上，在有条件的农村地区因地制宜推行集中或分散式供热试点。以《山东省区域性大气污染物综合排放标准》引导产业布局优化，加快“核心控制区、重点控制区、一般控制区”三类区域的划分工作。到2017年年底，基本完成城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业搬迁、改造。实施行业挥发性有机污染物总量控制，制定挥发性有机污染物总量控制目标和实施方案，对沿海7市实施总氮排放总量控制，明确重点控制区域、领域和行业，制定总氮排放总量控制方案。

　　推进工业污染物减排。2017年年底前，完成钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业超标问题整治和自动监控装置建设任务;2019年年底前，基本完成各类工业污染源超标问题整治工作;2020年，进一步巩固提升工业污染源超标问题整改成效，确保各类工业污染源持续保持达标排放。实行建设项目主要污染物排放总量指标等量或减量替代。

　　促进移动源污染物减排。全省加油站供应的普通柴油从2017年7月1日起要全部达到国Ⅳ标准，从2018年1月1日起全部达到国Ⅴ标准。2017年9月底前，济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽7市全部供应符合国VI标准的汽柴油，禁止销售普通柴油。

　　2017年年底前，重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域等敏感区域城镇污水处理设施出水水质应达到一级A标准或再生利用要求。2020年年底前，建制镇要逐步实现污水处理设施全覆盖和稳定达标运行。到2020年，各设区市建成区基本实现污水全收集、全处理，济南、青岛两市要在2017年年底前率先完成。加强城镇再生水循环利用基础设施建设，到2020年，城市再生水利用率达到25%以上。推进污泥安全处置，2017年年底前，城市现有污泥处理处置设施基本完成达标改造，全部取缔非法污泥堆放点。2020年年底前，地级及以上城市污泥无害化处理处置率达到90%以上。

　　到2017年年底，设区城市建成区和城乡结合部、省会城市群要率先完成散煤治理。

　　重视农业污染排放治理。2017年年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。到2020年，全省规模化养殖场畜禽粪便和污水处理利用率分别达到90%和60%以上。

　　统筹推进大宗固体废弃物综合利用。到2020年，工业固废综合利用率达到88%以上，农村地区工业危险废弃物无害化利用处理率达到95%，农作物秸秆综合利用率达到92%。

　　到2017年年底，石化企业基本完成挥发性有机物治理。

　　强化企业污染物排放自行监测和环境信息公开，到2020年，污染源自动监控数据有效传输率、企业自行监测结果公布率保持在90%以上，污染源监督性监测结果公布率保持在95%以上。

来源：滨州市政府

中科宇杰：如何控制处理空压机的沉积物？

     空压机用户经常被油泥积碳等沉积物困扰，这些有害物质轻则影响空压机运行效率，增加维保成本，重则造成停机爆炸等严重事故。

　　那么，空压机沉积物是如何产生的?怎样才能控制油泥积碳并保持空压机稳定运行呢？

　　漆膜、油泥、结焦、积碳的形成

　　空压机在长期连续运行过程中，空气中的杂质、水分等成分，容易进入到空压机油中，这是沉积物的外来污染源。

　　市面上常规空压机油的主要成分是碳氢化合物，空压机经常在高温、高压工况下运行，加上氧气、水分、金属催化作用，空压机油会发生氧化反应，导致油品劣化，生成内在氧化物。

　　空压机油接触高温、氧气的强度越高，发生氧化反应的程度越剧烈。过氧化物和氢过氧化物经历醇醛缩合形成聚集体或聚合物，它们进一步氧化成高度烃氧化物，通常被称为氧化物。这些氧化物通常很粘稠，极易在机头、油路、壳体形成沉积物。常见的沉积物包括漆膜、油泥、结焦和积碳等。

　　漆膜是树脂分离和脱水和/或聚合在热表面形成的粘性的膜，这种沉积物不是很严重，只是一层薄膜。漆膜是润滑剂的衍生产物。空压机部件所处温度较低时，产生的沉积物为油泥。油泥在稠度上可以是松软的或稍硬的，如果工况温和，所产生的油泥可能是松软的，此类油泥被称为低温油泥，它们在环境温度低于95℃时出现。高温油泥在环境温度高于120℃时出现且稠度更大些。

　　当油品氧化加剧到一定程度，大量的聚合物和胶状物聚集在一起便形成了所谓的结焦。此时空压机因为磨损导致金属磨屑进入油中，这些金属离子是氧化反应的天然催化剂，更加速了结焦。结焦也是一种沉积物，它可能含有油、水、树脂(类似于漆膜)和固体污染物等。

　　空压机油的类别不同产生结焦的倾向也会有所不同，在排除了压缩机机械故障的原因之后，空压机油质量的优劣就直接决定了空压机的结焦倾向。

　　积碳是比结焦更顽固的一类有害物质。在高温、高压的反复作用下，氧化产生的胶状物与压缩空气中的氧气、粉尘、杂质等相互作用，变成沥青状并进一步碳化，形成积碳。

　　积碳形成的主要因素：

　　1、高温：高温是引起润滑油氧化变质的决定性因素，温度越高，氧化的速度越快，形成积碳的可能性就越大；

　　2、压力：空气经空压机压缩后，压力增大，氧气浓度增大，加大了油品的氧化速度和积碳形成的可能性；

　　3、金属催化：金属对于氧化反应起到正催化作用，会加速反应的进行；

　　4、空压机油的类型：空压机油的品质和加量都会对积碳的形成产生不同程度的影响。如果使用矿物型空压机油，基础油中的不饱和成分更易形成积碳倾向。

　　空压机爆炸事故大多是由积碳的聚集引起的。积碳是高温生成物，但是在高温下也会自燃。通常积碳的自燃温度在180℃左右，空压机工作的出口温度一般不高于160℃，所以在正常运行的情况下，积碳是不会被点燃的。但是，当空压机因某些故障出现瞬间高温或者高压时，空压机内温度急剧升高，引起积碳自燃，使得积碳内的油迅速汽化。当汽化的油气与压缩空气中高浓度的氧气以及高温同时存在时，便会引起压缩机爆炸，造成事故。

　　空压机油泥积碳的控制

　　针对空压机油泥积碳等有害物质的生成机理，可以采取以下有效措施，保持空压机的良好工况：

　　1、选用清洁型的高品质空压机油，按保养要求定期更换空压机油。根据运行工况和条件，可以选择V类和IV类合成油配方的空压机油，起码也要使用以III类高精炼碳氢油为基础的空压机油，避免使用饱和程度不够、杂质较多的I/II类矿物油。

　　2、选用高品质的维保配件和材料，按保养要求定期更换。高质量和高效使用的油分、油滤、空滤，可以有效过滤外来和内生污染源，空压机的正常运行。

　　3、维持正常的工作温度和工作压力，空压站有效通风，是事半功倍的手段。

　　4、采取辅助清洗方式保持压缩机清洁，选择成熟的在线清洗液，定期清洗空压机，可以保持机头转子和油路的清洁状态，防患于未然。