第六轮大气污染防治强化督查工作结束 三类问题较为突出

　　截至7月6日，环境保护部派出的大气污染防治强化督查组已完成六轮次督查工作。根据督查情况看，挥发性有机物(VOCs)治理、“散乱污”企业问题和物料未按要求覆盖、密闭等三类问题最为突出。

　　环境保护部近日通报了7月6日～8日京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况。

　　7月6日，28个督查组共检查272家企业(单位)，发现89家企业存在环境问题。存在问题的企业中，属于“散乱污”问题的19家，未安装污染治理设施的7家，治污设施不正常运行的13家，存在挥发性有机物(VOCs)治理问题的34家，物料未按要求覆盖、密闭的14家。

　　7月7日，28个督查组共检查403家企业(单位)，发现119家企业存在环境问题。存在问题的企业中，属于“散乱污”问题的48家，未安装污染治理设施的17家，治污设施不正常运行的18家，存在挥发性有机物(VOCs)治理问题的32家，物料未按要求覆盖、密闭的4家。

　　7月8日，28个督查组共检查465家企业(单位)，发现135家企业存在环境问题。存在问题的企业中，属于“散乱污”问题的34家，超标排放的1家，未安装污染治理设施的23家，治污设施不正常运行的19家，涉嫌自动监测数据弄虚作假的1家，存在挥发性有机物(VOCs)治理问题的51家，物料未按要求覆盖、密闭的6家。

　　截至7月6日，环境保护部派出的大气污染防治强化督查组已完成六轮次督查工作。6月23日～7月6日，第六轮次强化督查组共检查5879家企业(单位)，发现2627家企业存在环境问题。存在问题的企业中，属于“散乱污”问题的664家，超标排放的1个，未安装污染治理设施的245家，治污设施不正常运行的253家，存在挥发性有机物(VOCs)治理问题的795家，物料未按要求覆盖、密闭的660家。

　　根据第六轮次强化督查情况看，挥发性有机物(VOCs)治理、“散乱污”企业问题和物料未按要求覆盖、密闭等问题最为突出，以上三类问题共占发现存在问题企业总数的80.7%。

来源：中国证券网

广西节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划的4大目标

　　近日，广西壮族自治区人民政府办公厅印发了《广西节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划》，提出了全区节能、减排、降碳和能源消费总量控制四大目标。

　　广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《广西节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划》的通知。规划指出全区目标：

　　(一)节能目标。到2020年，万元生产总值能耗值由2015年的0.63吨标准煤(2010年可比价，下同)降至0.54吨标准煤，五年累计下降14%。

　　(二)减排目标。到2020年，化学需氧量和氨氮排放总量五年累计分别下降1%，二氧化硫和氮氧化物排放总量五年累计分别下降13%。

　　(三)降碳目标。到2020年，万元生产总值二氧化碳排放强度较2015年下降17%。

　　(四)能源消费总量控制目标。到2020年，能源消费总量控制目标为11600万吨标准煤，能耗增量控制目标为1840万吨标准煤。

　　广西节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划指标体系汇总

来源：广西人民政府办公厅

安徽省采用财政奖补支持绿色改造 加快壮大节能环保产业

　　中科宇杰根据报道可知，安徽省含山县去年以来对全县242家铸造企业进行分类引导，按照“清单服务”的方式，支持其中123家铸造企业进行技术改造、整合升级，先后完成20多家铸造企业兼并重组，实现资源、资产效益最大化，带动了企业、产业发展“双提升”，促进了“黑色铸造”向“绿色铸造”的转变、节能降耗顺利推进，促进了县域经济发展活力迸发。

　　“绿色发展已成为走新型工业化道路、调整优化经济结构、转变经济发展方式的重要动力，推动安徽从制造大省向制造强省迈进。 ”牛弩韬说。节能环保产业是方兴未艾的朝阳产业，可以形成很多新的经济增长点。促进发展模式从低成本要素投入、高生态环境代价的粗放模式向创新发展和绿色发展双轮驱动模式转变，能源资源利用从低效率、高排放向高效、绿色、安全转型，节能环保产业将实现快速发展，促进实现“既要金山银山，又要绿水青山”。

　　绿色制造已成为制造业发展的重要方向。省政府日前印发《支持制造强省建设若干政策》，明确提出支持绿色制造。对评定为绿色工厂、绿色产品和节能环保“五个一百”专项行动优秀企业给予奖补，单项奖补资金从50万元到100万元不等。省经信委提出，今年深入开展节能环保“五个一百”专项行动，搭建研供需对接平台，继续举办节能环保新技术、新产品、新装备推介会，选择电机、大气污染防治装备等优势领域作为突破口，加快发展壮大节能环保产业，力争全省节能环保产业产值增长15%以上。 1-5月全省节能环保产业增长较快，累计实现产值759亿元，同比增长28.7%，较去年同期和全部战略性新兴产业分别高5.1和6个百分点。

　　“受益于工业领域节能环保产业“五个一百”专项行动的实施，全省节能环保产业规模稳步扩大，节能减排成效将进一步显现，不断提升工业绿色发展水平。”柯文斌说，今年推进工业节能的一项重要任务，就是推动节能服务进企业，选择部分地区继续推进工业企业用能诊断，鼓励企业根据诊断报告积极开展节能改造。推广节能环保服务市场化机制，完善现有网上对接服务平台，打造“节能医院”和“节能超市”服务，促进合同能源管理项目建设，推动工业节能水平再上新台阶。

来源：安徽日报

中科宇杰：公共部门比较值编制是如何进行的

　　PSC—般由政府部门进行编制。编制的第一步是要确定项目提供的产品标准或服务标准，之后按照PSC的四大组成部分，即初始PSC、 竞争中立调整、转移风险、自留风险的顺序进行识別和计算。

　　其中值得注意的是，因为PSC每一部分信息的延续性，编制过程应该按照图上的流程循序渐进，不能为了编制的速度而把PSC分成几部分分别编制。例如，在确定初始PSC的时候，项目团队需要尽可能准确地估计直接成本和间接成本。如果同时进行风险的识别，因为风险的影响和定量计算都是基于初始PSC中的各项成本的，所以在成本没有确定下来时候，无法确定风险的范围，对风险成本的估算也不会准确。

　　一般情况下，PPP项目产品标准或服务标准和PSC是在招标之前确定，并需要经过相关部门审批。在PSC最终定案之前，所有信息不 得公布于投标人，以免投标人基于错误的信息编制标书，造成资源浪费和不公平竞争。

　　在PSC通过审批定案之后，不应随意更改调整，除非外部因素或新的信息引起了项目的重大变化，尤其是PSC编制基准的变化。为了招投标过程的公平公正和透明客观，即使要进行PSC的变更，PSC和产品标准也应在接收投标文件之前确定，之后不再变更。

摘自：PPP模式手册  作者：陈辉