金融工具助力绿色发展

　　发展绿色金融，能有效与绿色发展、经济转型、产业升级对接，为可持续发展注入强劲动能。

　　目前，我国绿色金融发展仍存在环保政策、法律体系不够完善、环保信息不透明以及金融政策配套欠缺、工作人员缺乏环保专业知识等问题。作为金融市场中的新型业务，绿色金融既要考虑绿色性，又必须考虑金融性，才能实现资源的优化配置。

　　一是完善政策。绿色金融的发展是建立在我国宏观经济发展战略基础上，因而政策的引导和约束尤为重要。在绿色金融中，要建立激励、包容、配套、创新导向的政策和法律法规体系，在信贷、利率、准入、风险损失准备金的提取等政策方面，对绿色金融给予倾斜和激励，体现金融政策的扶优限劣导向，鼓励创新。

　　二是开发产品。绿色金融离不开绿色产品。在支持绿色信贷项目方面，金融机构要大胆探索适合于绿色发展特点的金融产品，包括信用担保、股权抵质押、动产抵质押融资、可转股权的贷款或债券融资，开发较为适合差异化、专业化、功能互补的金融工具，用绿色金融工具助力环境治理。

　　三是优化服务。完善相关制度与机制，与市场配置、业务创新相连接，建立一条完善、专业、配套的绿色通道。

　　四是规范监管。绿色金融起步晚，需要内部和外部的呵护。在监管上，要根据绿色金融发展的特点，逐步建立和完善包容、鼓励创新的监管体系，包括支持绿色创新的金融机构、业务及产品的准入制度，以及对绿色金融失败形成的风险制度等。