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PPP模式合作项目中与利益相关方的协商的主要5大原因
ppp项目的参与利益相关方众多,很难协调他们的利益和关注点,因此,部分利益相关者之间往往仍存在分歧。此外,如果利益相关方没有能够充分参与协商过程,也就无法全面参与进ppp顶目之中。与利益相关方的协商越来越被重视,中科宇杰总结了主要是因为以下几点:
(1)与利益相关方的协商或沟通不充分会导致反对项目的风险增加,项目进程级慢进程缓慢, 导致项目延误甚至被取消;
(2)利益相关方对ppp项目可持续性起着至关重要的作用,若缺乏公众支持,ppp项目实施的难度和风险将急剧增加;
(3)利益相关方可以为项目设计和实施提供有价值的意见,增加其责任感,引导创新;
(4)公众的广泛支持和理解鼓励政治家遵守承诺;
(5)信息披露有助于增强项目合作伙伴的信心。
尽管这些原因令人信服,部分国家政府仍认为公开的协商存在风险,如无法达到报期、 失去对信息流的控制、无法调解分歧,或者招致反对。这些风险可以通过充分沟通来化解、 沟通对PPP获得支持和理解至关重要。每个位置都是至关重要的,但特定利益相关者的利益会影响到他们如何理解自己的作用,必须通过协商过程来协调和确定各项工作的轻重缓急,使各方最终就PPP目标达成共识。
摘自:PPP模式手册 作者:陈辉