发改委拟推政策促绿色低碳产业发展

    目前全球正在积极应对气候变化，坚持低碳发展，这为我国节能企业供了一个重大的历史机遇。

    国家***副主任7月30日在“关注气候中国峰会”上透露，“十二五”期间，在节能减排重点工程方面，我国投资将达到2.3万亿，可再生能源方面投资将达到1.8万亿，高效节能技术与装备市场的占有率由目前的5%将提高到30%，并且近期国务院审议批准了多项绿色低碳相关产业政策，包括由***等部门研究提出的《关于加快发展节能环保产业的意见》、通过惠民工程推行领跑者计划等。

    面对前景广阔的绿色低碳市场，企业须把握经济转型的战略机遇期，通过加大低碳技术的研发、投入和应用，积极应对气候变化，自觉推进绿色低碳发展，实现企业效益、社会效益和生态效益的共赢。

    节能环保产业作为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。加快发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。

    除了出台节能环保产业具体发展规划、优化产业结构和能源结构外，我国还将在推动工业、建筑、交通和公共机构等重点领域的节能；进一步研究开展低碳城镇试点，全面推进低碳试点工作；鼓励条件具备的地区先行先试碳排放交易权的试点，2015年逐步扩大试点范围，探索建立全国碳交易市场；进一步完善经济政策，深化资源性产品价格改革，推行居民用电阶梯价格；全面推行燃煤发电机组脱硫脱销的电价政策，针对8类高耗能行业，对限制类、淘汰类的企业实行差别电价政策，实行惩罚性价格政策，对能源消耗超过能耗电耗限额标准的实行惩罚性电价；实施节能技术改造以奖代补政策，按形成的节能量给予奖励；实施节能产品惠民工程，研究扩大绿色产品消费的补贴政策。

    此外，国家还拟将通过一揽子财税政策扶持绿色低碳行业发展，包括近期国务院也同意准备通过惠民工程，来推行领跑者计划，对能效最好标准的产品和设备给予鼓励性政策；出台节能节水环保设备所得税优惠政策，完善资源综合利用所得税增值税的优惠政策等。