重庆市发布建设国家重要现代制造业基地“十三五”规划

　　据悉，《重庆市建设国家重要现代制造业基地“十三五”规划》近日出炉，规划提出，“十三五”时期要努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。到2020年，单位规模以上工业增加值能耗累计下降18%，单位规模以上工业增加值二氧化碳排放量累计下降22%，单位规模以上工业增加值用水量累计下降30%;大宗工业固体废弃物综合利用率提高至85%，工业总产值达到4万亿元。

　　中科宇杰和你一起来看下，《规划》提出的内容具体包括了哪些：

　　(一)规模迈上新台阶，工业总产值达到4万亿元、工业增加值达到1万亿元左右;

　　(二)空间布局和资源配置更趋优化，各功能区域特色发展、差异发展、协调发展、联动发展，全市一体化科学发展格局进一步彰显;

　　(三)结构调整取得新突破，战略性新兴产业投资占工业投资的比重提高至30%以上，战略性新兴产业产值占工业产值的比重提高至25%，战略性新兴产业增加值占工业增加值的比重提高至30%;

　　(四)创新能力显著增强，规模以上工业企业研发投入强度提高至1.6%;

　　(五)质量效益明显提高，规模以上工业企业主营业务收入利润率稳定在全国平均水平以上，规模以上工业全员劳动生产率提高至35万元/人•年;

　　(六)“两化”融合进一步深入，数字化研发设计工具普及率提高至75%，关键工序数控化率提高至55%;

　　(七)制造业发展更为绿色，单位规模以上工业增加值能耗累计下降18%，单位规模以上工业增加值二氧化碳排放量累计下降22%，单位规模以上工业增加值用水量累计下降30%等。

　　根据《规划》，到2025年，重庆市制造业整体达到国内先进水平，建成布局合理、结构优化、技术先进、质量效益突出的国家重要现代制造业基地。

北京市正式启动2017年碳排放权交易工作

　　从北京市发改委获悉，北京市确定2017年重点排放单位947家，二氧化碳排放量约占全市二氧化碳排放总量的45%。坚持适度从紧、兼顾行业发展的原则，科学设定控排系数，确定有区别的配额调整申请条件和核减门槛，严格碳排放交易总量管理，核发重点排放单位既有设施配额约4600万吨。

　　北京市将加快各项基础研究，修订完善现有配套方法细则，满足重点排放单位开展碳交易各项工作需求。对年度碳排放交易各个流程的工作内容、工作要求和时限进行明确安排，有序推进碳排放权交易各项工作。下一步，北京市发改委将组织一系列政策宣讲和培训活动，加大工作协调力度，指导和督促重点排放单位于2017年6月15日前完成履约工作。

　　关于碳排放，为了响应国家节能减排，做一个节能减排、可持续发展的企业，如何去节能减排，增加企业的效益呢。像陕西德仕汽车部件有限责任公司，是重型商用车零部件及专用汽车的开发、设计、生产、制造、销售、进出口业务为一体的企业集团，是陕汽集团重要子公司之一。公司总占地面积 300 多亩，生产作业面积 20 万平米。总部设在西安经济技术开发区泾渭工业园内，资产总额超过 4 亿元，年产值 8-10 亿元。

　　通过与北京中科宇杰节能服务公司合作对空压机房的阿特拉斯空压机进行节能改造，其功率为110KW。空压机的节能改造是行业内的难题，特别是大功率的空压机改造。经过中科宇杰多名高级工程师的分析和论证， 制定出一套空压机智能改造方案，预估节能效率能达到25% 以上。

　　通过安装测试，节能效率达到了27.6%，节能效果非常明显，为陕西德仕汽车部件(集团)有限责任公司得到了很好的经济效益和社会效益。

关于工信部公共机构节约能源资源“十三五”工作举措

　　中共中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》，为公共机构节约能源资源工作指明了方向。2014年国务院印发的《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》和《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》，以及2016年国家机关事务管理局、发展改革委共同印发的《公共机构节约能源资源“十三五”规划》，对公共机构节能工作提出了新的要求。

　　“十三五”时期，国家提出要全面推动能源节约、推进节水型社会建设、大力发展循环经济、积极应对气候变化、倡导勤俭节约的生活方式等经济社会发展任务。中科宇杰和你分析下工信部“”主要的公共机构节约能源资源“十三五”工作举措有哪些：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实李克强总理作出的重要批示，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕实现“十三五”公共机构节能目标，健全管理体制，完善制度标准，加强监督管理，强化宣传教育，切实提高公共机构能源资源利用效率，形成节约型公共机构建设的长效机制，充分发挥公共机构节能的表率示范作用，全面推进我部公共机构节约能源资源工作迈上新台阶。

　　二、总体目标

　　(一)节能量目标。到2020年，以2015年能源资源消耗为基数，人均综合能耗下降11%、单位建筑面积能耗下降10%，人均用水量下降15%。根据气候特征、经济社会发展水平等因素，采用差异化方式分解各地区公共机构节能量化目标。

　　(二)管理目标。到2020年，建立比较完善的公共机构节能组织管理体系、制度标准体系、统计监测体系、宣传培训体系，保障公共机构节能工作持续、快速、健康发展。

　　三、主要任务

　　(一)完善考核机制

　　按照分类管理的原则，逐步建立和完善可操作性和适用性强的节约能源资源监督考核体系。加强对重点用能单位的监督，特别是部属高校要定期组织督促检查。推进公共机构能耗监测体系建设，建立目标责任制，逐级分解落实节约能源资源目标，引导有条件的公共机构实施能源资源消费定额管理。逐步推进公共机构能源资源利用状况和目标完成情况信息公开。

　　(二)加强宣传教育

　　通过组织宣传公共机构节约能源资源的成效和先进典型，普及生态文明和节约能源资源知识，让生态文明的理念深入人心。认真组织开展节能宣传周、全国低碳日活动，进一步提升部系统干部职工的能源忧患意识和节能环保意识，扩展公共机构节能理论的广度和深度，倡导实用适度、简朴节俭的工作理念，养成低碳、绿色的办公生活习惯。加强教育培训，结合国家机关事务管理局远程教育平台开展网络教学活动，不断提高公共机构节能管理人员素质，不断提升节能工作水平。

　　(三)引入市场机制

　　逐步健全完善技术支撑和市场化服务机制，推进节能新技术和新产品的应用。积极协调资金组织实施节能改造，改进公共机构用能设施设备的技术性能，提高能源利用效率。激发公共机构节能服务的市场需求，加快推行合同能源管理、政府与社会资本合作(PPP)等市场机制，在确保安全保密的前提下，鼓励和引导公共机构利用社会资本参与节能改造、能源管理。适应机关事业单位后勤服务社会化改革的要求，充分发挥物业服务企业在能源管理中的重要作用。

　　(四)实施节能工程

　　推动部系统公共机构供热计量工程改造，同时稳步推进热源、管网和建筑围护结构的节能改造。加快淘汰小型分散燃煤锅炉，将城市热力管网覆盖区域的公共机构纳入市政供暖体系。认真落实节能产品政府强制和优先采购制度，充分发挥政府采购的政策导向作用。实施可再生能源应用工程，推广太阳能光伏、光热等可再生能源应用，开展“互联网+”分布式能源站建设;推广热泵技术，在具备条件的公共机构实施地源、水源、空气源热泵示范项目。

　　(五)推进示范建设

　　继续推进节约型公共机构示范单位和节水型单位创建，发挥公共机构节能“领跑者”示范作用，在部系统公共机构中选择节能工作基础较好、能耗较大、具备一定代表性的单位，开展示范单位建设，加强对公共机构节能财政激励政策扶持，推广应用合同能源管理等市场化机制，树立一批节约型公共机构先进典型。到2020年，实现示范单位的单位建筑面积能耗明显低于所在地区公共机构平均能耗水平。建设示范单位信息管理系统，开展示范单位动态管理、节能效果评价复核和创建交流活动。

　　(六)开展绿色行动

　　严格执行节能环保产品强制采购制度，优先采购节能、节水、节材产品。推广办公电子化、无纸化，减少纸质文件、资料印发数量，减少使用签字笔、纸杯、餐具、塑料袋等一次性办公用品，推广使用环保再生纸、再生鼓粉盒等资源再生产品。严格执行空调温度夏季不低于26度、冬季不高于20度的规定。建立资源回收利用长效机制，推进废旧电子产品、办公用品等循环综合利用，加强废旧商品、生活垃圾等分类收集。开展绿色数据中心试点，实现能耗水平比2015年降低8%。

　　大力倡导“1公里以内步行、3公里以内骑自行车、5公里左右乘坐公共交通工具”的绿色低碳出行方式，推动公共机构建设公共自行车网点。继续推广新能源汽车的消费和应用，新建和既有停车场要规划建设配备充电设施或预留充电设施安装条件，比例不低于10%，在京公共机构比例不低于30%。在大中城市鼓励采用自助分时租赁等商业模式，引进社会资本参与充电桩建设、提供新能源汽车应用服务。

　　(七)提升统计水平

　　规范公共机构能源资源计量器具配备，公共机构的行政、业务、后勤服务及其他功能区域分区计量器具配备率达到100%。推进重点用能单位节能监管系统建设，提高办公区内的动力、采暖、空调、照明、给排水等各种设施设备用能管理智能化水平。开展统计数据会审和统计工作专项抽查，持续提高统计数据质量，推进公共机构能源资源消费统计信息化，提高统计工作效率。

发改委正式发布《电力发展“十三五”规划》

　　近日，国家发改委委、国家能源局召开新闻发布会，对外正式发布的《电力发展“十三五”规划》，这是我国“十三五”电力发展的行动纲领、编制相关专项规划的指导文件、布局重大电力项目的重要依据。更是时隔15年，电力主管部门再次对外公布电力发展5年规划。中科宇杰与你一起来看下规划里涉及到哪些方面。

　　这份新出台的规划从供应能力、电源结构、电网发展、电力体制改革、民生用电保障、节能减排、科技装备发展、综合调节能力八个方面绘制了电力发展“十三五”蓝图。规划期为2016年到2020年，涵盖了水电、核电、气电、风电、太阳能发电等各类电源和输配电网。 强调大力发展新能源。

　　大力发展 新能源

　　《规划》着重提出大力发展新能源，按照“集中开发与分散开发并举、就近消纳为主”的原则优化风电布局，统筹开发与市场消纳，有序开发风电光电。

　　新闻发布会上， 国家能源局总工程师韩水表示，《规划》要着力解决现在电力系统运行中存在的问题，包括风弃光问题。他表示，弃风弃光主要是由布局、电网输送、系统调解能力三方面原因造成的。“十三五”期间要进行布局上的优化，一些弃风弃光的地区要有序发展、适当放缓规模和节奏;还要坚持集中建设与分散建设并举的原则，以就近消纳为主，促进光伏发电就近消纳。

　　电改“五步走”

　　在对电力发展内容进行改革的同时，《规划》还为电力体制改革勾画了蓝图。《规划》要求，“电改”核心为辅助服务市场试点启动，组建相对独立和规范运行的电力交易机构，建立公平有序的电力市场规则，初步形成功能完善的电力市场，以及深入推进简政放权。

　　一、核定输配电价，2017年年底前完成分电压等级核定，逐步减少电价交叉补贴。

　　二、建立健全电力市场体系，建立标准统一的交易技术支持系统，积极培育合格市场主体，完善交易机制，丰富交易品种;2016年启动东北地区辅助服务市场试点，成熟后全面推广;2018年年底前启动现货交易试点;2020年全面启动现货交易市场，研究风险对冲机制。

　　三、组建相对独立和规范运行的电力交易机构。

　　四、有序放开发用电计划，2020年前逐步取消优先发电权以外的非调节性发电计划。

　　五、全面推进配售电侧改革，2018年年底前完成售电侧市场竞争主体培育工作。