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工业低碳发展政策的作用
工业发展是能源消耗和碳排放的主要来源,工业能源消耗占全国能源消耗的70%左右,工业碳排放占全国碳排放的70%左右,由于工业碳排放占全国碳排放的主体地位,所以我国低碳发展关键问题在于实现工业低碳发展,降低工业碳排放水平。
工业低碳发展受到多方面因素的影响,低碳发展政策是其中的一个重要因素,此外还受到工业发展阶段、市场机制、供给测因素和需求侧因素等影响。弄清楚这些因素的相互影响,才能更好地制定工业低碳发展政策,指导工业低碳发展。
工业低碳发展政策具有三个方面的作用:
一是降低工业碳排放水平。工业是碳排放的主要领域,以我国为例,工业领域碳排放占全国排放的主体地位,能源消费占全国的比重始终在70%以上,工业煤炭消耗占全国的50%左右,工业化石能源碳排放占全国碳排放的70%,占工业碳排放总量的85%以上。因此,通过工业低碳发展政策降低工业碳排放水平,有助于降低我国经济整体碳排放水平。
二是推动工业低碳转型发展。工业低碳发展政策有助于支撑工业发展的高消耗、高污染、高排放模式,向低碳发展模式转变。通过建立完善工业低碳发展政策,有利于推动工业发展模式实现低碳化,提升工业未来竞争力。
三是推动生态文明建设。生态文明建设需要通过制度化措施进行支撑,工业低碳发展政策是工业领域应对气候变化的重要保障,制定工业低碳发展政策体系,有助于建立和完善生态文明建设的制度环境,是推进生态文明建设的重要内容。